Как рассказали “Ъ” источники в финансово-экономическом блоке правительства, вопрос об отношении Белого дома к направлению части чистой прибыли госкомпаний на инвестиции окончательно не решен, несмотря на то что протоколом совещания у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака ведомствам поручено оформить такую возможность законодательно. ФАС уже успела переписать законопроект о госрегулировании тарифов, дающий Белому дому право согласовывать инвестпрограммы госАО ради таких капвложений. Однако, по данным “Ъ”, Минфин по-прежнему отстаивает направление в бюджет дивидендов госкомпаний в объеме 50% их чистой прибыли. Теперь вопрос будет вынесен на совещание у премьера Дмитрия Медведева.
В правительстве зафиксировали протоколом совещания у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака ряд поручений по вопросу дивидендов госкомпаний и предлагаемых ведомствами новаций тарифного регулирования в сферах их деятельности. Совещание прошло еще 18 октября, но источники “Ъ” отказывались комментировать его результаты до их фиксации в протоколе, ссылаясь на чувствительность вопроса.
По бюджетным расчетам, при реализации сценария с направлением на дивиденды 50% всей чистой прибыли госкомпаний доходы бюджета по этой статье должны были вырасти с 240 млрд руб. в 2018 году до 588 млрд руб. в 2019-м, 626 млрд руб. в 2020-м и 675 млрд руб. в 2021 году. Однако с учетом протокола суммы могут оказаться скромнее.
Документ допускает исключение для компаний с госучастием, «осуществляющих регулируемые виды деятельности»: они смогут сокращать дивиденды ради инвестиций. Неофициально собеседники “Ъ”, знакомые с документом, говорят, что речь идет об исключении для «инфраструктурных» госкомпаний — ФСК, РЖД и «Транснефти». Источники “Ъ” в затронутых отраслях считают такой подход «справедливым».
Минфину, Росимуществу и Минэкономики протоколом уже поручено учесть возможные сокращения поступлений при планировании госдоходов, но включение этих средств в инвестпрограммы госмонополиям придется утверждать в Белом доме.
Источники “Ъ” в финансово-экономическом блоке Белого дома, однако, предупреждают, что поручения по изменению законодательства не означают согласия Минфина на финансирование инвестпрограмм госмонополий за счет сокращения доходов бюджета. Ведомство по-прежнему намерено добиваться от всех госкомпаний направления 50% чистой прибыли на дивиденды — теперь, по данным “Ъ”, этот вопрос будет вынесен на совещание у главы правительства Дмитрия Медведева.
Олег Сапожков, Татьяна Дятел