Новости

В освоении многомиллиардного рынка моментальных бюджетных платежей помимо сотовых операторов хотят участвовать банки и платежные терминалы. Федеральное казначейство готово привлечь их к участию в проекте по модернизации уплаты гражданами налогов и штрафов. В дальнейшем объем рынка будет расти за счет подключения к проекту всех ведомств, которые принимают те или иные платежи от населения, а конкуренция только обострится.

К проекту Федерального казначейства по модернизации способов уплаты платежей в бюджет (налоги, сборы, штрафы, пошлины и т. п.) будут подключены не только операторы сотовой связи, но и банки, а также другие компании, выступающие агентами по уплате гражданами бюджетных платежей, рассказал "Ъ" заместитель руководителя Федерального казначейства Алексей Попов. "Сейчас мы ведем переговоры о совместных пилотных проектах с рядом банков, в том числе со Сбербанком, "Уралсибом", "Ак Барсом", ВТБ 24 и другими игроками",-- сообщил он. Из небанковских агентов стратегический интерес в качестве партнеров для Федерального казначейства кроме операторов сотовой связи представляют также платежные терминалы. Переговоры о совместном пилотном проекте ведутся, в частности, с платежным сервисом QIWI, отметил господин Попов. Таким образом, многомиллиардный рынок платежей граждан в бюджет (по данным Федеральной налоговой службы, только сборы налога на доходы физических лиц за 2009 год составили 1,66 трлн руб., штрафы ГИБДД оцениваются в 13,5 млрд руб. в год) обещает быть высококонкурентным.

Суть проекта по модернизации способов уплаты платежей в бюджет -- в максимизации обеспечения граждан информацией о размере задолженности и предоставлении широких возможностей по дистанционной уплате, то есть фактически в создании системы моментальной уплаты бюджетных платежей.

Цель -- улучшение их собираемости. "В рамках нашего пилотного проекта с Федеральным казначейством клиент сможет с помощью интернета или мобильного банкинга в режиме онлайн узнать размер своей задолженности по налогам, сборам, штрафам и пошлинам перед бюджетом и оплатить ее,-- пояснил "Ъ" старший вице-президент Сбербанка Виктор Орловский, подтвердив заинтересованность Сбербанка в участии в совместном проекте с казначейством.-- Это будет возможно благодаря использованию биллинговой системы, позволяющей в автоматическом режиме выставлять клиентам счета по платежам в бюджет".

Прямая финансовая выгода от участия в таком проекте не очевидна для участников рынка. "По законодательству услуги по зачислению, например, налогов должны быть бесплатными (хотя взимание комиссий за уплату штрафов возможно.-- "Ъ"),-- продолжает господин Урбанский.-- Так что в целом, ориентируясь на букву закона, деньги на таких проектах заработать сложно". Выгода будет косвенной, говорят участники рынка. "Мы рассчитываем не столько на финансовый эффект от новой услуги, сколько на повышение лояльности клиентов и, как следствие, увеличение возможностей Сбербанка по предложению им иных банковских услуг",-- пояснил Виктор Орловский.

Какие именно поставщики новой услуги -- банки, сотовые операторы, платежные терминалы, другие компании-агенты по уплате налогов и штрафов -- получат наибольшую клиентскую базу, эксперты оценить затруднились, но в острой конкуренции между ними не сомневается никто.

"После реализации "пилота", который пройдет в четырех регионах -- Астраханской, Владимирской областях, республиках Татарстан и Башкортостан, в проекте сможет участвовать любая желающая компания, обладающая соответствующими техническими возможностями,-- говорит Алексей Попов.-- Мы заинтересованы в том, чтобы агентов по уплате платежей в бюджет было как можно больше". При этом объем администрируемых системой платежей со временем будет расти. "Если сейчас в проекте участвуют три ведомства -- ФНС, Федеральная миграционная служба и ГИБДД, в адрес которых и будут на этапе "пилота" приниматься платежи, то в будущем мы планируем подключить и другие госорганы, потенциально более 100 различных ведомств, как федерального, так и регионального значения,-- рассчитывают в Федеральном казначействе.-- Это будет возможно благодаря единому критерию идентификации плательщика -- номеру универсальной электронной карты". Обеспечение такой картой всех граждан предусмотрено подписанным позавчера президентом законом о предоставлении госуслуг в электронном виде.

Светлана Дементьева, Екатерина Бородихина, Инна Ерохина