Новости / Экономика

США и ЕС рассматривают возможность новых санкций в отношении РФ

Отношения между Россией и Западом подверглись новому испытанию, самому серьезному с лета прошлого года, когда после эскалации конфликта на Украине США и ЕС ввели секторальные санкции против РФ. Нынешнее обострение вызвала трагедия в Мариуполе, где в результате обстрела погибли более 30 человек,-- Украина и Запад возложили ответственность на ополченцев и поддерживающую их Москву. США обещают ужесточить давление на Россию, на экстренное заседание соберутся на этой неделе главы МИДов ЕС. После Мариуполя о смягчении санкционного режима речи больше не идет, напротив, звучат требования о новых санкциях против РФ. Источники "Ъ", близкие к Госдепу США, не исключают, что дело дойдет до отключения России от системы SWIFT.

В четверг главы МИДов 28 стран--членов Евросоюза соберутся на экстренное заседание по Украине: с призывом созвать такую встречу выступила председательствующая в ЕС Латвия, обеспокоенная резкой эскалацией в Донбассе. Источники "Ъ" в структурах ЕС разошлись во мнениях относительно того, будут ли в ходе этого заседания приняты решения о введении новых санкций в отношении России. "Скорее всего, министры лишь сделают жесткое заявление с оценкой ситуации на юго-востоке Украины, но решений по санкциям принимать не будут: нынешняя эскалация в Донбассе стала неожиданностью для большинства в Брюсселе, и там нет четкого плана действий,-- признает один из собеседников "Ъ".-- Дело в том, что еще недавно в ЕС не исключали, что в марте часть санкций в отношении России вообще будет снята, но теперь об этом можно забыть".

Второй собеседник "Ъ" согласился, что, скорее всего, министры решений по новым санкциям принимать не будут, но не исключил, что они призовут глав государств и правительств ЕС согласовать такие меры в ходе намеченного на 12 февраля саммита или раньше.

"Потенциал для расширения санкций есть",-- заверил он, отказавшись раскрыть детали. Собеседники "Ъ" в структурах Евросоюза убеждены: РФ поддерживает ополченцев, значит, несет ответственность за эскалацию насилия в Донбассе.

Если после недавних взрывов в Волновахе и Донецке, когда погибли десятки мирных жителей, включая детей, наблюдатели от ОБСЕ не называли прямо виновных, то событиям в Мариуполе они дали однозначную оценку: по их мнению, жилые районы города обстреляли с востока и северо-востока -- из населенных пунктов, контролируемых ополченцами. Отсюда непривычно жесткая реакция верховного представителя ЕС по иностранной политике Федерики Могерини, которая еще недавно призывала коллег подумать о возобновлении практического сотрудничества с РФ. "Я открыто призываю Россию использовать свое влияние на лидеров сепаратистов, а также остановить любые формы оказания им военной, политической и финансовой поддержки,-- заявила она в субботу вечером.-- Дальнейшая эскалация открытого военного конфликта неминуемо приведет к серьезному ухудшению отношений между ЕС и Россией".

Если Могерини призвала РФ отмежеваться от ополченцев, то глава Совета ЕС Дональд Туск, по сути, возложил на Москву основную ответственность за срыв перемирия.

Источник "Ъ" в структурах Евросоюза пояснил резкую реакцию представителей Брюсселя тем, что там после прогресса, достигнутого в минувшую среду на переговорах глав МИДов "нормандской четверки", рассчитывали, что ситуация в Донбассе стабилизируется.

"Теперь же в ЕС подозревают Москву в двойной игре: с одной стороны, она предпринимает шаги для дипломатического урегулирования кризиса, но в то же время не отказывается от поддержки сепаратистов, подрывающих усилия переговорщиков,

-- пояснил собеседник "Ъ".-- Надеюсь, ситуацию удастся изменить".

Между тем президент США Барак Обама вчера также пригрозил России ужесточением санкций. Он обвинил в обострении ситуации "поддерживаемых Россией сепаратистов с российским оборудованием, финансированием, российской подготовкой и российскими войсками" и добавил, что США "продолжат оказывать экономическое давление на Россию".

Источник "Ъ", близкий к Госдепу, не исключил, что дело дойдет до отключения России от системы SWIFT.

"Это было бы очень болезненно (для РФ.-- "Ъ")",-- сказал он, напомнив, что подобные меры уже принимались в отношении Ирана. При этом собеседник "Ъ" выразил сомнение, что "европейцы согласятся на такие меры", добавив, что США могут действовать и в одиночку.

Впрочем, по словам источника "Ъ" на платежном рынке, единственное, что могут предпринять США,-- запретить взаимодействие через SWIFT американским и российским банкам напрямую, в форме директивы, или же путем воздействия на работу операционного центра SWIFT в США, через который идет взаимодействие американских банков с зарубежными. Однако повлиять на работу европейских банков, как и любых других вне США, с российскими по SWIFT США не могут, так как это взаимодействие идет через неподконтрольные Америке операционные центры SWIFT в других частях света.

То, что Россия и Запад видят обострение украинского кризиса с диаметрально противоположных позиций, продемонстрировали и дебаты в Совбезе ООН. Его члены даже не смогли согласовать текст заявления после трагедии в Мариуполе: Россия категорически возражала против предложенного Великобританией и поддержанного западными делегациями осуждения "воинственных призывов" руководства ДНР. В итоге появилось заявление не Совбеза, а генсека ООН, в котором разделяются оценки, предложенные Лондоном.

На Украине 25 января было объявлено днем траура. Лидеры страны обвиняют РФ в "прямой агрессии", а депутаты Рады требуют ввести военное положение, прекратить экономические связи с Россией, перекрыть границу и разорвать дипотношения.

Глава ДНР Александр Захарченко сделал ряд жестких заявлений, поставивших под сомнение перспективы минского процесса. Так, в пятницу он объявил о начале контрнаступления и пригрозил украинским военным "новым котлом" вокруг Дебальцево. Захарченко дал понять: минские договоренности для руководства ДНР более не существуют, стало быть, переговоры об их реализации больше не нужны.

"Обострение ситуации в Донбассе связано с тем, что минский формат урегулирования себя исчерпал. В его основе лежала попытка стабилизировать ситуацию, обходя сущностные вопросы (статус сторон, перспективы их взаимоотношений и пр.), в надежде на то, что перемирие приведет к затуханию боев и позволит на неопределенное время отложить тему в сторону. Обязательным условием функционирования такого формата была фиксация линии размежевания, что и предусматривалось изначальными договоренностями. Однако в силу разных причин этого сделать так и не удалось, что подорвало всю и без того шаткую конструкцию",-- заявил "Ъ" главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. По его мнению, новое обострение "похоже на желание ополченцев отодвинуть линию разграничения и принудить украинскую сторону к большей гибкости на переговорах в каком-то модифицированном формате".

Елена Черненко; Максим Юсин; Сергей Строкань; Ольга Шестопал; Янина Соколовская, Киев


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное