Новости / Экономика

Игоря Шувалова просят заступиться за СРО

По данным "Ъ", министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов в письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову поддержал позицию экспертного совета Белого дома и саморегулируемых организаций (СРО) о необходимости доработки "Концепции саморегулирования в РФ" и поправок к закону о СРО. Для СРО требуют большей самостоятельности и меньшего контроля государства. 

Как стало известно "Ъ", министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов отправил письмо на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова, в котором просит отправить на доработку подготовленные Минэкономики "Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования в РФ" и поправки к закону о саморегулируемых организациях. Чиновник ссылается на мнение Экспертного совета правительства и результаты опросов представителей СРО о том, что подготовленные Минэкономики документы не синхронизированы с готовящимся в ведомстве проектом закона "О госконтроле" и не учитывают позицию СРО по вопросу обязательности создания национальных объединений. Также правительственные эксперты требуют уточнить порядок оценки эффективности СРО, их участия в разработке и экспертизе нормативных актов и вопросы имущественной ответственности СРО по обязательствам их членов. Кроме того, в законопроекте о госконтроле, по мнению членов Экспертного совета, нужно определить порядок оценки административных механизмов контроля и возможность их замены альтернативными рыночными.

Напомним, к идее развития саморегулирования в РФ правительство пришло в 2009 году. Первые проекты по передаче отраслям госфункций по разработке стандартов, сводов правил и самоконтролю были реализованы в строительной, проектировочной и изыскательской деятельности. Чтобы сохранить централизацию, Белый дом потребовал обязательного участия строительных организаций в СРО, а последних -- в отраслевых национальных объединениях СРО. По статистике добровольно созданных СРО в РФ 416 против 1 175 организаций в отраслях, где участие в них является обязательным, что демонстрирует принудительный характер российского саморегулирования.

Скандалы в национальных объединениях, связанные с конфликтами интересов, коррупцией, непрозрачностью управления финансами и де-факто торговлей результатами приватизации госфункций, дали Белому дому повод потребовать еще большей централизации. В итоге в ноябре 2014 года СРО проектировщиков и изыскателей собрали в общее нацобъединение. Тогда участники рынка говорили о провале саморегулирования и превращении объединений в неформальные подразделения Минстроя. Схожие процессы проходили и в саморегулировании других отраслей: участники рынка обвиняли госорганы в излишнем регулировании СРО и в попытках превратить профессиональные объединения в бюрократические. Чиновники, в свою очередь, говорили об избыточной коммерциализации госфункций.

Олег Сапожков, Евгения Крючкова 

По материалам Коммерсантъ

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное