Новости

Госдума готовится отменить общественные слушания при строительстве дорог и трубопроводов

Как стало известно "Ъ", Общественная палата (ОП) РФ инициирует общественные слушания по законопроекту, ограничивающему право граждан знакомиться с планами строительства трубопроводов, автодорог и линий электропередачи. Документ был внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года и позволит вести строительство без предварительных публичных слушаний.

Члены ОП РФ назначили на 4 февраля общественное обсуждение поправок в ст. 46 Градостроительного кодекса (ГК) РФ, предполагающих отказ от публичных слушаний при строительстве так называемых линейных объектов -- железнодорожных и автодорог, трубопроводов, ЛЭП, линии связи и т. д. "Законопроект внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года, видимо, чтобы никто не успел спохватиться, так как инициатива развязывает руки бизнесу, который получит возможность заниматься строительством где угодно и как угодно",-- заявил "Ъ" член ОП РФ Сергей Симак. По его словам, в ходе общественного обсуждения представители палаты подготовят экспертизу законопроекта, "которая обязательно будет негативной", и обратятся к Госдуме и президенту РФ с требованием снять его с рассмотрения.

Отметим, что федеральному законопроекту предшествовала инициатива Тюменской областной думы. Как сообщал "Ъ" 2 декабря 2013 года, депутаты местного заксобрания предложили позволить сетевым компаниям не согласовывать прокладку ЛЭП с собственниками земельных участков. Ускорить процесс подключения к электросетям от правительства, в частности, требовал президент Владимир Путин с целью повысить место РФ в рейтинге Doing Business Всемирного банка. Сделать эту практику федеральной предложили в Минэкономики и Минэнерго, а теперь с инициативой распространить ее действие и на другие линейные объекты выступили депутаты Госдумы Мартин Шаккум, специализирующийся на поправках, касающихся строительства крупных объектов недвижимости, ранее работавший в ОАО ЛУКОЙЛ Александр Василенко и президент НП "Русское газовое общество" Павел Завальный. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что публичные слушания зачастую усложняют процедуру предоставления участков для размещения линейных объектов, что "вредит развитию инфраструктуры регионов".

Появление указанных поправок произошло на фоне скоростного прохождения в Госдуме и принятия поправок в закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые исключают из списка ООПТ территории естественного природопользования малочисленных народов (см. "Ъ" от 13 января). Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что новые поправки призваны облегчить строительство линейных объектов в том числе на территории ООПТ и естественного природопользования. По мнению главного юриста правозащитного центра "Беллона" и независимого эксперта Минюста Инны Поправко, законопроект противоречит Конституции РФ. Отказ от публичных слушаний, считает она, "является нарушением прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и обитания, участие в принятии решений, в осуществлении местного самоуправления и противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права".

Отметим, что поправки идут вразрез и с поручениями, которые давал экс-президент Дмитрий Медведев на заседании Госсовета в июне 2011 года. Он потребовал от правительства до конца 2013 года ратифицировать Орхусскую конвенцию ООН "О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" и усилить роль граждан в обсуждении экологических проблем. Однако это поручение господина Медведева до сих пор не выполнено.

Григорий Ъ-Туманов, Алексей Ъ-Шаповалов, Ангелина Ъ-Давыдова


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /



24
апреля
2017
Александр Деев: «Получить новые рабочие инструменты, обменяться опытом и просто пообщаться в комфортном месте»
 
24
апреля
2017
Миссия выполнима: как купить автомобиль за 150 тыс. рублей в Иркутской области
 
24
апреля
2017
Что будет с Россией, когда геополитический туман рассеется?
 
24
апреля
2017
"Клуб трейдеров": компания «ФИНАМ» приглашает иркутских инвесторов 28 апреля на бесплатный семинар
 
24
апреля
2017
Без дешевых кредитов нет низкой инфляции?
 
24
апреля
2017
Панда в депрессии или просто отдыхает? Вся правда об экономике Китая
 
24
апреля
2017
В иркутском Торговом комплексе работало очередное подпольное казино
 
22
апреля
2017
Прогноз курса доллара на 24-28 апреля
 
22
апреля
2017
1 млн рублей будет выделен на обустройство парковочных мест для инвалидов в Иркутске
 
22
апреля
2017
Набиуллина пришла на помощь рынку акций
 
22
апреля
2017
Российский фондовый рынок расплачивается за эйфорию конца прошлого года
 
22
апреля
2017
Иркутян 22 апреля зовут на субботник на острове Юность и в ЦПКиО
 
22
апреля
2017
Хор чикагских мальчиков. На КЭФ конкурирующие проекты реформ заметно сблизились
 
22
апреля
2017
Росимущество выступает за дивиденды в размере 50% от прибыли госкомпаний
 
22
апреля
2017
Праздник непослушания
 
21
апреля
2017
Ангарский цементно-горный комбинат отдает муниципалитету здание общежития в микрорайоне Цементный
 
21
апреля
2017
Первый полёт МС-21 в Иркутске снова отложен
 
21
апреля
2017
В Усолье-Сибирском в 2019 году планируется запустить завод по производству арматуры
 
21
апреля
2017
В Иркутске запустят флешмоб «Поющий трамвай»
 
21
апреля
2017
В Приангарье на финансирование детской оздоровительной кампании в 2017 году планируется израсходовать 817,6 млн. рублей
 
21
апреля
2017
В Иркутской области трем многодетным семьям подарят микроавтобусы
 
21
апреля
2017
С опережением графика. Работы на Байкальском тракте выполнены на 75%
 
21
апреля
2017
ЦБ лишил лицензии два банка
 
21
апреля
2017
Законопроект о возвращении управления неразграниченными землями Иркутску принят в окончательном чтении
 
21
апреля
2017
48% рабочих в Иркутской области трудится во вредных и опасных условиях труда
 
21
апреля
2017
ПГК увеличила на 4% объем перевозок в Восточной Сибири и Забайкалье в 1 квартале 2017 года
 
21
апреля
2017
Почти 40 тысяч горожан проголосовали за общественные пространства Иркутска
 
21
апреля
2017
Средняя зарплата главврача в Приангарье – 100 тысяч рублей
 
21
апреля
2017
11 млн рублей налогов задолжал руководитель лесозаготовительного предприятия в Приангарье
 
21
апреля
2017
На улице Литвинова в Иркутске закрыли казино
 
21
апреля
2017
В Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении чиновницы
 
21
апреля
2017
332 тыс. рублей долга по алиментам отрабатывает житель Приангарья в библиотеке
 
21
апреля
2017
Деревянную крепость XVII века воссоздают в Иркутской области
 
21
апреля
2017
Под снос пятиэтажек подводят фундамент
 
21
апреля
2017
Промсвязьбанк открывает расчетные счета в офисе клиента