Новости

Госдума готовится отменить общественные слушания при строительстве дорог и трубопроводов

Как стало известно "Ъ", Общественная палата (ОП) РФ инициирует общественные слушания по законопроекту, ограничивающему право граждан знакомиться с планами строительства трубопроводов, автодорог и линий электропередачи. Документ был внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года и позволит вести строительство без предварительных публичных слушаний.

Члены ОП РФ назначили на 4 февраля общественное обсуждение поправок в ст. 46 Градостроительного кодекса (ГК) РФ, предполагающих отказ от публичных слушаний при строительстве так называемых линейных объектов -- железнодорожных и автодорог, трубопроводов, ЛЭП, линии связи и т. д. "Законопроект внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года, видимо, чтобы никто не успел спохватиться, так как инициатива развязывает руки бизнесу, который получит возможность заниматься строительством где угодно и как угодно",-- заявил "Ъ" член ОП РФ Сергей Симак. По его словам, в ходе общественного обсуждения представители палаты подготовят экспертизу законопроекта, "которая обязательно будет негативной", и обратятся к Госдуме и президенту РФ с требованием снять его с рассмотрения.

Отметим, что федеральному законопроекту предшествовала инициатива Тюменской областной думы. Как сообщал "Ъ" 2 декабря 2013 года, депутаты местного заксобрания предложили позволить сетевым компаниям не согласовывать прокладку ЛЭП с собственниками земельных участков. Ускорить процесс подключения к электросетям от правительства, в частности, требовал президент Владимир Путин с целью повысить место РФ в рейтинге Doing Business Всемирного банка. Сделать эту практику федеральной предложили в Минэкономики и Минэнерго, а теперь с инициативой распространить ее действие и на другие линейные объекты выступили депутаты Госдумы Мартин Шаккум, специализирующийся на поправках, касающихся строительства крупных объектов недвижимости, ранее работавший в ОАО ЛУКОЙЛ Александр Василенко и президент НП "Русское газовое общество" Павел Завальный. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что публичные слушания зачастую усложняют процедуру предоставления участков для размещения линейных объектов, что "вредит развитию инфраструктуры регионов".

Появление указанных поправок произошло на фоне скоростного прохождения в Госдуме и принятия поправок в закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые исключают из списка ООПТ территории естественного природопользования малочисленных народов (см. "Ъ" от 13 января). Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что новые поправки призваны облегчить строительство линейных объектов в том числе на территории ООПТ и естественного природопользования. По мнению главного юриста правозащитного центра "Беллона" и независимого эксперта Минюста Инны Поправко, законопроект противоречит Конституции РФ. Отказ от публичных слушаний, считает она, "является нарушением прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и обитания, участие в принятии решений, в осуществлении местного самоуправления и противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права".

Отметим, что поправки идут вразрез и с поручениями, которые давал экс-президент Дмитрий Медведев на заседании Госсовета в июне 2011 года. Он потребовал от правительства до конца 2013 года ратифицировать Орхусскую конвенцию ООН "О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" и усилить роль граждан в обсуждении экологических проблем. Однако это поручение господина Медведева до сих пор не выполнено.

Григорий Ъ-Туманов, Алексей Ъ-Шаповалов, Ангелина Ъ-Давыдова


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /





28
сентября
2016
Это даже не провал
 
28
сентября
2016
Fitch Ratings повысило национальный рейтинг Примсоцбанка
 
28
сентября
2016
В Иркутской области кредитор запер в подполье своего должника
 
28
сентября
2016
Традиционная регата «Бархатная осень-2016» пройдет в эти выходные в Иркутске
 
28
сентября
2016
Российским дачникам планируется разрешить прописываться в загородных домах
 
28
сентября
2016
Выборы ректора ИРНИТУ состоятся 30 сентября
 
28
сентября
2016
Образовательный проект «Энергия будущего» стартует в Иркутске 3 октября
 
28
сентября
2016
Укладка миллиарда рублей в дороги Иркутска продолжается
 
28
сентября
2016
11 пожаров ликвидировано за сутки в Прибайкалье
 
28
сентября
2016
Автомобиль иркутского должника продадут на торгах в Омске
 
28
сентября
2016
Белый дом поддержит экспорт несырьевых товаров
 
28
сентября
2016
В Иркутске возбуждено уголовное дело в отношении водителя, подвергшего опасности жизни пассажиров
 
28
сентября
2016
Проблему ограничения розничного кредитования, связанную со СНИЛС, пытаются решить всем рынком
 
28
сентября
2016
ГЧП-проекты идут в рост
 
28
сентября
2016
Мобильный банк Промсвязьбанка для малого бизнеса вошел в десятку лучших
 
28
сентября
2016
БИНБАНК выпустит «Карты Юниора» школьникам во Владивостоке
 
28
сентября
2016
Сбербанк и «Азбука Вкуса» открыли первый в российском ритейле биометрический проект
 
28
сентября
2016
«АктивКапитал Банк» повышает ставки по сберегательным сертификатам
 
28
сентября
2016
"Евросибэнерго" теряет голос. ЦБ ограничил контроль Олега Дерипаски над "Иркутскэнерго"
 
28
сентября
2016
150 тыс. рублей, предназначенных работникам, присвоила директор иркутской строительной компании
 
28
сентября
2016
Количество туристов в Иркутской области увеличилось на 45%
 
28
сентября
2016
Судебное решение по иркутскому Ледовому дворцу предполагается услышать в ближайшее время
 
28
сентября
2016
Работа Дома быта в Иркутске приостановлена
 
28
сентября
2016
В Бурятии Сбербанк аккредитовал новостройку ООО «БурГражданСтрой»
 
28
сентября
2016
В ногу со временем: пенсионеры Приангарья активно осваивают электронные сервисы ПФР
 
28
сентября
2016
9,6 млрд рублей налогов перечислила ВСЖД за 8 месяцев 2016 года в бюджет и внебюджетные фонды Иркутской области
 
28
сентября
2016
Артезианские скважины перешли к муниципалитету Иркутской области
 
28
сентября
2016
Саянскхимпласт: ФАС прекратила расследование в отношении компании
 
28
сентября
2016
Слабоволие и налоги
 
28
сентября
2016
Чего боятся россияне?
 
28
сентября
2016
МОСОБЛБАНК изменил процентные ставки по вкладам
 
28
сентября
2016
В Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении директора предприятия
 
28
сентября
2016
Sberbank CIB получил статус международного члена Шанхайской биржи золота
 
28
сентября
2016
Форум в Алжире взволновал нефть. Курс рубля держится на риторике ЦБ
 
28
сентября
2016
Екатерина Прушинская возглавила аппарат администрации города Иркутска