Новости

Госдума готовится отменить общественные слушания при строительстве дорог и трубопроводов

Как стало известно "Ъ", Общественная палата (ОП) РФ инициирует общественные слушания по законопроекту, ограничивающему право граждан знакомиться с планами строительства трубопроводов, автодорог и линий электропередачи. Документ был внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года и позволит вести строительство без предварительных публичных слушаний.

Члены ОП РФ назначили на 4 февраля общественное обсуждение поправок в ст. 46 Градостроительного кодекса (ГК) РФ, предполагающих отказ от публичных слушаний при строительстве так называемых линейных объектов -- железнодорожных и автодорог, трубопроводов, ЛЭП, линии связи и т. д. "Законопроект внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года, видимо, чтобы никто не успел спохватиться, так как инициатива развязывает руки бизнесу, который получит возможность заниматься строительством где угодно и как угодно",-- заявил "Ъ" член ОП РФ Сергей Симак. По его словам, в ходе общественного обсуждения представители палаты подготовят экспертизу законопроекта, "которая обязательно будет негативной", и обратятся к Госдуме и президенту РФ с требованием снять его с рассмотрения.

Отметим, что федеральному законопроекту предшествовала инициатива Тюменской областной думы. Как сообщал "Ъ" 2 декабря 2013 года, депутаты местного заксобрания предложили позволить сетевым компаниям не согласовывать прокладку ЛЭП с собственниками земельных участков. Ускорить процесс подключения к электросетям от правительства, в частности, требовал президент Владимир Путин с целью повысить место РФ в рейтинге Doing Business Всемирного банка. Сделать эту практику федеральной предложили в Минэкономики и Минэнерго, а теперь с инициативой распространить ее действие и на другие линейные объекты выступили депутаты Госдумы Мартин Шаккум, специализирующийся на поправках, касающихся строительства крупных объектов недвижимости, ранее работавший в ОАО ЛУКОЙЛ Александр Василенко и президент НП "Русское газовое общество" Павел Завальный. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что публичные слушания зачастую усложняют процедуру предоставления участков для размещения линейных объектов, что "вредит развитию инфраструктуры регионов".

Появление указанных поправок произошло на фоне скоростного прохождения в Госдуме и принятия поправок в закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые исключают из списка ООПТ территории естественного природопользования малочисленных народов (см. "Ъ" от 13 января). Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что новые поправки призваны облегчить строительство линейных объектов в том числе на территории ООПТ и естественного природопользования. По мнению главного юриста правозащитного центра "Беллона" и независимого эксперта Минюста Инны Поправко, законопроект противоречит Конституции РФ. Отказ от публичных слушаний, считает она, "является нарушением прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и обитания, участие в принятии решений, в осуществлении местного самоуправления и противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права".

Отметим, что поправки идут вразрез и с поручениями, которые давал экс-президент Дмитрий Медведев на заседании Госсовета в июне 2011 года. Он потребовал от правительства до конца 2013 года ратифицировать Орхусскую конвенцию ООН "О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" и усилить роль граждан в обсуждении экологических проблем. Однако это поручение господина Медведева до сих пор не выполнено.

Григорий Ъ-Туманов, Алексей Ъ-Шаповалов, Ангелина Ъ-Давыдова


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /





23
февраля
2017
В январе 2017 года доходы россиян выросли впервые за 27 месяцев
 
23
февраля
2017
Сбербанк может выплатить рекордные дивиденды
 
23
февраля
2017
В Китае предлагают решить проблемы с засухой за счет воды из Байкала
 
23
февраля
2017
Вопрос повышения тарифа на проезд в Иркутске планируют рассмотреть после ввода электронных проездных билетов
 
23
февраля
2017
Во втором этапе конкурса по созданию опорных вузов могут поучаствовать четыре университета от Приангарья
 
22
февраля
2017
Февральская  ревальвация 2017-го года
 
22
февраля
2017
В Иркутске задумались о сносе пятиэтажек 335-й серии
 
22
февраля
2017
Космонавт сфотографировал лед Байкала с высоты в 400 км
 
22
февраля
2017
Бюджет Иркутска увеличился сразу на 6 млрд рублей
 
22
февраля
2017
В Иркутске планируется провести капремонт 155 домов в 2017 году
 
22
февраля
2017
В Иркутской области в 2017 году планируется утвердить стратегии развития сельского хозяйства муниципальных образований
 
22
февраля
2017
В Иркутском Кванториуме в 2017 году начнут работать два направления: «IT–Квантум» и «Геоквантум»
 
22
февраля
2017
В Иркутске эвакуировали машину с годовалым ребенком на парковке ТЦ «КомсоМолл»
 
22
февраля
2017
Переименовать Иркутск в Нью-Москву, чтобы получить финансовую поддержку для сноса хрущёвок, предложил депутат Юрий Коренев
 
22
февраля
2017
Власти Бурятии: ситуация на курорте «Горячинск» и в аршанских «Саянах» практически предбанкротная
 
22
февраля
2017
В Иркутске стартовало первенство мира по хоккею с мячом среди девушек
 
22
февраля
2017
В Иркутской области увеличилось производство молока и яиц
 
22
февраля
2017
Кто слушает радиостанции?
 
22
февраля
2017
В Иркутске определили участок застроенной территории для дальнейшего развития
 
22
февраля
2017
Кому достанется «Оскар 2017»
 
22
февраля
2017
Рубль укрепился не на словах
 
22
февраля
2017
Недвусмысленный мессенджер: россияне отказываются от SMS в пользу бесплатных сервисов
 
22
февраля
2017
60 копеек за доллар, деноминация рубля 1 к 100. Все возвращается?
 
22
февраля
2017
Как работают банки 23 февраля 2017 года
 
22
февраля
2017
В Иркутской области отец присвоил пенсию сына
 
22
февраля
2017
XII Международный музыкальный фестиваль «Джаз на Байкале» пройдёт в Иркутске 7 – 10 апреля 2017 года
 
22
февраля
2017
Обманутым владельцам земель в Приангарье возвращают деньги
 
22
февраля
2017
ЦБ готовится изменить регулирование банковской розницы
 
22
февраля
2017
Сбербанк запустил вклад «Новый уровень» с повышенными ставками
 
22
февраля
2017
Отменят ли наличные в России?
 
22
февраля
2017
Владимир Путин одобрил снос пятиэтажек
 
22
февраля
2017
Как не платить кредит бывшего супруга
 
22
февраля
2017
Там, где правят мужчины
 
22
февраля
2017
Укрепляться или слабеть? Как будет вести себя рубль
 
22
февраля
2017
Доля сельхозпредприятий в кредитном портфеле среднего бизнеса ВТБ выросла за год на 72%