Новости

Госдума готовится отменить общественные слушания при строительстве дорог и трубопроводов

Как стало известно "Ъ", Общественная палата (ОП) РФ инициирует общественные слушания по законопроекту, ограничивающему право граждан знакомиться с планами строительства трубопроводов, автодорог и линий электропередачи. Документ был внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года и позволит вести строительство без предварительных публичных слушаний.

Члены ОП РФ назначили на 4 февраля общественное обсуждение поправок в ст. 46 Градостроительного кодекса (ГК) РФ, предполагающих отказ от публичных слушаний при строительстве так называемых линейных объектов -- железнодорожных и автодорог, трубопроводов, ЛЭП, линии связи и т. д. "Законопроект внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года, видимо, чтобы никто не успел спохватиться, так как инициатива развязывает руки бизнесу, который получит возможность заниматься строительством где угодно и как угодно",-- заявил "Ъ" член ОП РФ Сергей Симак. По его словам, в ходе общественного обсуждения представители палаты подготовят экспертизу законопроекта, "которая обязательно будет негативной", и обратятся к Госдуме и президенту РФ с требованием снять его с рассмотрения.

Отметим, что федеральному законопроекту предшествовала инициатива Тюменской областной думы. Как сообщал "Ъ" 2 декабря 2013 года, депутаты местного заксобрания предложили позволить сетевым компаниям не согласовывать прокладку ЛЭП с собственниками земельных участков. Ускорить процесс подключения к электросетям от правительства, в частности, требовал президент Владимир Путин с целью повысить место РФ в рейтинге Doing Business Всемирного банка. Сделать эту практику федеральной предложили в Минэкономики и Минэнерго, а теперь с инициативой распространить ее действие и на другие линейные объекты выступили депутаты Госдумы Мартин Шаккум, специализирующийся на поправках, касающихся строительства крупных объектов недвижимости, ранее работавший в ОАО ЛУКОЙЛ Александр Василенко и президент НП "Русское газовое общество" Павел Завальный. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что публичные слушания зачастую усложняют процедуру предоставления участков для размещения линейных объектов, что "вредит развитию инфраструктуры регионов".

Появление указанных поправок произошло на фоне скоростного прохождения в Госдуме и принятия поправок в закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые исключают из списка ООПТ территории естественного природопользования малочисленных народов (см. "Ъ" от 13 января). Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что новые поправки призваны облегчить строительство линейных объектов в том числе на территории ООПТ и естественного природопользования. По мнению главного юриста правозащитного центра "Беллона" и независимого эксперта Минюста Инны Поправко, законопроект противоречит Конституции РФ. Отказ от публичных слушаний, считает она, "является нарушением прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и обитания, участие в принятии решений, в осуществлении местного самоуправления и противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права".

Отметим, что поправки идут вразрез и с поручениями, которые давал экс-президент Дмитрий Медведев на заседании Госсовета в июне 2011 года. Он потребовал от правительства до конца 2013 года ратифицировать Орхусскую конвенцию ООН "О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" и усилить роль граждан в обсуждении экологических проблем. Однако это поручение господина Медведева до сих пор не выполнено.

Григорий Ъ-Туманов, Алексей Ъ-Шаповалов, Ангелина Ъ-Давыдова


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /





23
марта
2017
По следам Силуанова. "Статус рубля как лучшей валюты для carry trade мешает его ослаблению"
 
23
марта
2017
"Чтобы сотворить чудо, надо порвать все жилы". Как будут сносить пятиэтажки
 
23
марта
2017
Сестер из Сбербанка взяли за покупкой Ferrari. Молодые менеджеры по работе с клиентами подозреваются в крупном мошенничестве
 
23
марта
2017
Иркутскэнерго провело экскурсию на ГЭС для школьников
 
23
марта
2017
Компании Иркутской области пользуются банковскими картами для расчетов
 
23
марта
2017
На исполнение госпрограмм в регионе было израсходовано 123 млрд. рублей
 
23
марта
2017
"Народные ОФЗ": бумаги для состоятельных клиентов
 
23
марта
2017
Жители Бурятии выбирают автоплатежи для пополнения баланса телефона
 
23
марта
2017
"Русал" перезапустит выпуск алюминия на ВгАЗе в обмен на энергоскидку
 
23
марта
2017
Что бы вы сделали, если бы потеряли средства из-за краха банка?
 
23
марта
2017
Рубль теряет поддержку
 
23
марта
2017
Карты против «налички»: иркутяне стали чаще платить за покупки безналом
 
23
марта
2017
Сфера сервиса в Иркутской области переживает упадок предпринимательской уверенности
 
23
марта
2017
По следам Силуанова. "Мы ожидаем ослабления рубля до 59-60 за доллар к концу месяца"
 
23
марта
2017
Связь-Банк предлагает новый инвестиционный продукт «Капитал в плюс»
 
23
марта
2017
Ипотека - 2017: в каких банках кредиты дешевле
 
23
марта
2017
Сбербанк предоставил компании CARCADE кредитную линию для автолизингового финансирования
 
23
марта
2017
«Если ты такой умный, то почему такой бедный?» Евгений Поликарпов – о том, почему стоит посетить Public Talk в Иркутске
 
23
марта
2017
"Наличие онлайн-каналов перестало быть конкурентным преимуществом банков"
 
23
марта
2017
Крупный штраф выплатил бизнесмен в Иркутской области за испорченное дорожное покрытие
 
23
марта
2017
Бизнес в «облаках»: как новые технологии помогают иркутским предпринимателям. История вторая
 
23
марта
2017
Аналитики оценили потенциал облачных технологий
 
23
марта
2017
Ипотека-2017: Ставки падают – спрос растет?
 
23
марта
2017
Ипотека-2017: Спрос на «вторичку» растет
 
23
марта
2017
4,3 процента составила годовая инфляция по состоянию на 20 марта 2017 года
 
23
марта
2017
«Это лучший истребитель, который я пилотировал за более чем двадцатилетнюю карьеру». Летчики Малайзии высоко оценили Су-30МКМ
 
23
марта
2017
Как правильно наследовать долю в квартире - советы адвоката
 
23
марта
2017
В выигрыше даже управляющий. Портфели УК обогнали инфляцию
 
23
марта
2017
"Юлмарт" идет на мировую
 
23
марта
2017
АктивКапитал Банк обновил условия вклада «Весна»
 
23
марта
2017
Спрос рождает вооружение. Экспорт российской военной техники бьет рекорды
 
23
марта
2017
Альфа-Банк порадовал клиентов новым шоу Армина ван Бюрена
 
23
марта
2017
Sberbank CIB запустил программу летней стажировки и принимает заявки на участие
 
23
марта
2017
ВТБ развивает сотрудничество с ГУП «ТЭК СПб»
 
23
марта
2017
Примсоцбанк объявил об обновлении программного обеспечения в воскресенье