Новости

Кого в России будут считать богатым

Прогрессивный налог на личные доходы может стать реальностью: планка отсечения составит 3 млн руб. в год, а максимальная ставка -- 30% или даже 50%. Отказавшись от моратория на повышение налогов, правительство открыло дорогу непродуманным и опасным предложениям.

МАКСИМ КВАША

22 июля "Известия" сообщили, что "депутаты разработали налог на сверхдоходы". Справоросс Андрей Крутов сообщил, что "группа депутатов Госдумы разработала законопроект, вводящий специальный налог солидарности", который "затронет только россиян, зарабатывающих больше 1 млн рублей в месяц", а доходы от него пойдут на развитие Крыма и Севастополя.

Речь шла о введении двухступенчатой шкалы НДФЛ: до 12 млн руб. в год -- 13%, выше -- 30%. Допдоходы бюджета оценивались разработчиками в 300-500 млрд в год, численность граждан, попадающих под 30%, -- в "0,2% социально активного населения", совокупный доход которого, якобы "более трети всех доходов населения". Для справки: НДФЛ в 2013 году составил около 2,5 трлн руб. и в соответствии с законодательством зачислен в бюджеты соответствующих регионов.

Откуда взялась оценка в 0,2% населения с доходом выше 12 млн руб. в год? Способов наблюдения доходов самых обеспеченных 1-2% граждан у официальной статистики просто нет, не раз говорили "Деньгам" и чиновники, и профильные исследователи. Максимум, что можно узнать из данных Росстата: доход свыше 60 тыс. руб. в месяц -- у 6,9% процента населения.

Не завышена ли оценка доходов самых богатых? Росстат знает, что 20% самых обеспеченных россиян получают 47,5% всех денежных доходов. А чтобы попасть в их число, в 2013 году достаточно было получать чуть меньше 40 тыс. руб. в месяц.

Почему допдоходы бюджета оценены всего лишь в 300-500 млрд руб.? Если пресловутые 0,2% сейчас платят треть НДФЛ (0,8 трлн), то рост ставки в 2,3 раза должен был бы дать примерно триллион (в условиях прошлого года, то есть где-то 1,2 трлн руб. в условиях 2015 года).

Наконец, как НДФЛ -- региональный налог -- попадет в федеральный бюджет, чтобы превратиться в "налог солидарности", за счет которого Крым и Севастополь можно будет подтянуть к среднероссийскому уровню?

На последний вопрос депутат Крутов ответил, даже не дождавшись его. Дополнительные поступления от применения 30% ставки превратятся в федеральную часть НДФЛ. Московским властям, которые максимально выиграли бы от двухступенчатой шкалы, тем самым можно не рассчитывать на легкую жизнь.

А дальше (разговор состоялся 23 июля) Андрей Крутов по сути опроверг себя, сделав почти сенсационное заявление. Он сообщил "Деньгам", что группой депутатов готовится не двухступенчатая шкала, а полноценный прогрессивный НДФЛ, причем прогресс, "скорее всего, начнется с 3 млн руб. в год". Сама шкала будет устроена "довольно сложно", подробности "пока обсуждаются", но они, вероятно, будут похожи на аналогичный законопроект, отвергнутый в 2013 году.


/ Ъ-Деньги /
Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное