Новости

Новая статья в КоАП. Чего ждать предпринимателям от кодекса об административных правонарушениях?

В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) появится новая статья, посвященная индивидуальным предприятиям, а также новый вид наказания — ликвидацию юридического лица. Все административные нарушения будут поделены на три категории: грубые, значительные и менее значительные.

Индивидуальным предпринимателям (ИП), которые раньше не выделялись как субъект административных правонарушений, теперь посвящена отдельная статья. Ответственность будут нести и те граждане, которые официально в качестве ИП не зарегистрированы, но совершили правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Штрафы для ИП выше, чем для обычных граждан, и, согласно поправкам, составляют: за грубые административные правонарушения -- от 100 тыс. до 400 тыс. руб., за значительные -- от 25 тыс. до 100 тыс. руб., за менее значительные -- от 2 тыс. до 25 тыс. руб. Для юридических лиц верхняя граница административного штрафа осталась прежней -- 60 млн руб. В зависимости от тяжести последствий компании могут быть оштрафованы на 5-60 млн руб. за грубые правонарушения, на 1-5 млн руб. за значительные и от 10 тыс. до 1 млн руб. за менее значительные.

Законопроект вводит новый вид наказания -- ликвидацию юрлица или прекращение деятельности в качестве ИП, которые могут быть назначены судом, если менее строгого наказания недостаточно. Санкцию предлагается ввести за деятельность без надлежащего разрешения (лицензии, или при отсутствии обязательного членства в СРО или допуска к видам работ, выдаваемого СРО). Она может применяться и за совершение грубых неоднократных или повторных правонарушений, но это должно быть прямо предусмотрено конкретной статьей КоАП.

"Для административного правонарушения это очень жесткое наказание и должно применяться в исключительных случаях. Суд должен будет убедиться, что по-другому повлиять на нарушителя никак нельзя",-- говорит партнер адвокатского бюро "Инфралекс" Артем Кукин.

Нововведения для граждан можно поделить на несколько блоков. Первый -- это новые виды административных наказаний. Исправительные работы, применяемые сегодня в уголовном праве, предложено использовать и в административном. Отбывать наказание гражданин будет по месту основной работы, но часть заработка (5-25%) будет удерживаться в доход государства.

Вводится ряд новых запретов. К примеру, судебный запрет посещать публичные, спортивные, общественные или массовые мероприятия. В черном списке сейчас находится 26 человек. На практике пройти на стадион им никто не мешает, но если их задержат, то назначат уже более суровое наказание".

Также суд может запретить гражданину на срок от шести месяцев до трех лет пользоваться услугами авиаперевозчиков за "грубое нарушение правил поведения граждан на борту воздушного судна".

Нарушителям закона о митингах, шествиях и пикетированиях суд может запретить ходить на массовые мероприятия. Эта санкция может быть использована в отношении участников несанкционированных акций. Такое же наказание предусмотрено для граждан, привлеченных к ответственности за распитие алкоголя, употребление наркотиков или психотропных веществ в общественных местах, а также за появление в них в пьяном виде. Авторы документа не поясняют, как этот запрет может быть исполнен. Нет пока ответа и на вопрос, как будет исполняться запрет на посещение митингов или пикетов.

Все административные нарушения будут поделены на три категории -- грубые, значительные и менее значительные, сегодня такого разделения нет. От категории правонарушения зависит размер санкции: за грубые штраф для граждан составляет 10-100 тыс. руб., за значительные -- 5-10 тыс. руб., за менее значительные -- 0,5-5 тыс. руб.

И наконец, вводится новая возможность освобождения от ответственности, если наказание повлечет больший вред "общественным отношениям", чем вред, который был причинен самим нарушением.

Член коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Илья Гатикоев пояснил, что новые виды наказания не будут применяться, пока не будут зафиксированы в конкретных статьях особенной части.

Иван Буранов, Вячеслав Козлов, Анна Занина, Виктор Хамраев


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное