Главная страница » Новости » Новости » Все новости

Новости

Налоговая соберет все. На базе ФНС в России создается "министерство доходов"

В условиях сжатия доходной части бюджетов из-за обвала нефтяных цен и рецессии в экономике власти решились на реформирование системы сбора фискальных платежей. Владимир Путин вчера подписал два указа, направленных на создание единого администратора налоговых и неналоговых платежей. Роль такого фискального суперведомства возложена на Федеральную налоговую службу (ФНС). Для этого ей будут переданы полномочия Пенсионного фонда и фонда ОМС по сбору страховых взносов, а также фискальные обязанности Федеральной таможенной службы (ФТС) и Росалкогольрегулирования (РАР). Последние два ведомства сохраняются, но понижаются в статусе — переводятся из подчинения правительству в ведение Минфина.

<p>http://www.kremlin.ru</p>

http://www.kremlin.ru

Президентские указы были опубликованы сразу после встречи в Ново-Огарево Владимира Путина и Дмитрия Медведева. На ней премьер-министр сообщил о намерении властей создать "единую систему администрирования налоговых и неналоговых платежей внутри системы Минфина". Ее куратором станет ФНС, которая будет отвечать за общее методическое руководство и сбор всех платежей.

В эту систему, по выражению господина Медведева, будет "погружена" Федеральная таможенная служба. Ее переведут "на те же методические рельсы, на которых работает в настоящее время ФНС". Займется ФНС и сбором страховых взносов, администрируемых сейчас Пенсионным фондом и фондом медстраха. Наконец, в систему будет внедрено и Росалкогольрегулирование. "Таким образом, возникнет единая система администрирования, сбора и, соответственно, последующего использования всех налоговых и неналоговых платежей",— доложил Владимиру Путину премьер.

Запустить реформу и должны два президентских указа. Первый перевел ФТС и РАР из подчинения правительству в ведение Минфина. Таким образом, под крылом министерства Антона Силуанова теперь собраны почти все ведомства, отвечающие за доходную часть бюджетов. Кроме двух названных служб это еще ФНС, Росфиннадзор и Федеральное казначейство (из крупных администраторов доходов вне системы только курирующее приватизацию Росимущество). Переподчинение сопровождается соответствующим лишением ФТС и РАР части полномочий: Минфину переданы функции по реализации государственной политики и нормативному регулированию в алкогольной сфере, "а также в области таможенного дела". Второй указ предписывает правительству в срок до 1 мая 2016 года внести в Госдуму законопроекты, возлагающие на "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" функции по администрированию страховых взносов, а также по формированию и ведению единого информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ.

Саму идею единого фискального органа изначально лоббировал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, считающий, что новация позволит повысить качество администрирования платежей и прозрачность ведения бизнеса. ФНС назначена "старшей" в новой схеме администрирования потому, что далее других продвинулась в сфере IT-технологий, необходимых для создания единой информационной базы, говорит федеральный чиновник. "В ней будут видны все платежи, что сделает использование серых схем почти невозможным",— сказал он "Ъ". В Белом доме надеются, что оказавшиеся в ведении Минфина ведомства "сомкнут ряды" в течение года. При этом Михаилу Мишустину сначала предстоит справиться с задачей интеграции таможенных и алкогольных платежей. "Передача администрирования страховых платежей к ФНС от ПФР — это уже следующий уровень",— отмечает чиновник.

Бизнес надеется получить выгоду от предстоящих перемен. "Мы давно настаивали на передаче администрирования страховых взносов ФНС, поскольку внебюджетные фонды работают непрозрачно: базы у них разные, и увидеть нагрузку на каждого налогоплательщика сейчас невозможно",— сказала "Ъ" руководитель экспертного центра при уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович.

"За счет повышения качества администрирования и автоматизации процессов в более технологически продвинутой ФНС мы надеемся увидеть правдивую картину нагрузки на бизнес и доказать, что пора снижать ставки до среднемировых",— говорит эксперт.

По части работы таможенной службы Анастасия Алехнович отмечает, что "возврат НДС экспортерам, если это не "Газпром", проходит очень затратно и медленно — большие суммы зависают на срок до полугода". При объединении ФНС и ФТС при сквозном учете процесс возмещения должен ускориться, надеется она.

О проблемах с таможней говорит и вице-президент "Деловой России" Виталий Сурвилло. "Все проблемы и хаос в таможенной сфере — коррупция, серый импорт — вытекают из отсутствия единой базы ФНС и ФТС. Налоговая и таможенная служба едины практически во всех странах — это всем удобно",— говорит предприниматель.

Между тем в социальном блоке правительства, который ранее оспаривал необходимость передачи полномочий от фондов к ФНС, полагают, что окончательного решения по этому поводу пока нет. Как сказал "Ъ" представитель вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко, в указе президента не назван орган, который будет заниматься сбором страховых взносов,— его определит правительство. Источник в социальном блоке надеется, что эта функция может остаться и у ПФР. 

В РАР указ президента комментировать вовсе не стали. Менеджер одной из алкогольных компаний считает, что указ ослабляет позиции РАР и ее руководителя Игоря Чуяна в сфере контроля за рынком алкоголя, что может стать позитивным моментом для его участников. "Как регулятор служба и ее руководство зачастую показывали низкий уровень экспертизы в предлагаемых мерах, что показал пример утвержденной недавно правительством "дорожной карты" алкогольного рынка, которую разрабатывал РАР и которая неоднократно переписывалась,— говорит собеседник "Ъ".— Кроме того, РАР за много лет не удалось добиться сокращения алкоголизации в условиях роста теневого рынка в крепком алкоголе в последние годы". 

Вадим Вислогузов, Дарья Николаева, Олег Трутнев, Анастасия Мануйлова


<p>http://www.kremlin.ru</p>
Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /





30
июня
2016
ФАС в ближайшее время ждет снижения цен на бензин в РФ
 
30
июня
2016
Глава ЦБ РФ назвала условия возобновления валютных интервенций
 
30
июня
2016
Искусственный дождь планируют вызывать в Иркутской области
 
30
июня
2016
Примсоцбанк отметил рост количества выданных банковских гарантий
 
30
июня
2016
Фестиваль семейного и детского кино «Сердце Байкала» пройдет в Иркутской области
 
30
июня
2016
«Хрустальный гаишник». Иркутянам предлагают оценить работу ГИБДД в регионе
 
30
июня
2016
ИНК поддержала проведение бурятского праздника Сур-Харбан
 
30
июня
2016
Роспотребнадзор назвал опасным для здоровья купание на заливе Якоби в Иркутске
 
30
июня
2016
Проезд по улице Депутатская в Иркутске ограничат до 10 сентября
 
30
июня
2016
Регата «Ангарские хутора – 2016» состоится со 2 по 3 июля на Иркутском водохранилище
 
30
июня
2016
В Иркутске предложили создать «дорожную карту» по изменению городских границ
 
30
июня
2016
В уставной капитал АРПИ внесли двухэтажный дом 1917 года в центре Иркутска
 
30
июня
2016
В 62 дворах Иркутска завершен внутриквартальный ремонт
 
30
июня
2016
Стоит готовиться к падению курса доллара до 60,00-61,00 руб
 
30
июня
2016
Сдача в аренду огромных площадей Музыкальным театром в Иркутске вызвала немало вопросов у КСП
 
30
июня
2016
БГУ и минфин Иркутской области намерены создать базовую кафедру по подготовке специалистов в сфере финансов
 
30
июня
2016
Создание военной кафедры в ИРНИТУ поддержало Минобрнауки России
 
30
июня
2016
В Иркутске мошенники, действующие под видом работников популярной радиостанции, похитили у женщины 60 тысяч рублей
 
30
июня
2016
Массовые проверки по городам и районам начал фонд капремонта Иркутской области
 
30
июня
2016
Уровень воды в Байкале достиг нормативной отметки в 456 м
 
30
июня
2016
Knight Frank: Процесс ухода международных брендов с российского рынка ритейла приостановился
 
30
июня
2016
Новые детские площадки в Иркутске установят до 10 августа
 
30
июня
2016
Сбербанк продолжает семинары для иркутских предпринимателей в офисе на Большом Литейном
 
30
июня
2016
Прокуратура ввела запрет на продажу табачных изделий в иркутском супермаркете из-за близости школы
 
30
июня
2016
Более половины заявок на ипотеку Сбербанк в Бурятии принимает вне своих офисов
 
30
июня
2016
УК и НПФ: Никто не готов гарантировать минимальную доходность инвестирования
 
30
июня
2016
Текущий ремонт автодорог в Братске выполнен на 80%
 
30
июня
2016
Строительство автомобильной дороги Тайшет – Чуна – Братск стоимостью 2,7 млрд. рублей выполнено на 20%
 
30
июня
2016
Поставки иностранного алкоголя в Россию могут остановиться уже в ближайшее время
 
30
июня
2016
Сбербанк и РАНХиГС подготовят лучшие кадры для финансовой сферы будущего
 
30
июня
2016
Уголовное дело в отношении членов преступной группы, обвиняемых в краже нефти, направлено в Ангарский суд
 
30
июня
2016
Статистика авиаперевозок показала, что отечественные курорты так и не смогли заменить российским туристам Турцию и Египет
 
30
июня
2016
Владимир Путин открыл туристический сезон в Турции
 
30
июня
2016
Архитекторов предлагают лишать прав на проектную документацию
 
30
июня
2016
Прокуратура добилась выплаты задолженности по зарплате от Восточно-Сибирской строительной компании
 
Все новости | Экономика | Валюта | Деньги | Страхование | Недвижимость | Ценные бумаги | Компании