Новости

"Платон" отправлен на пересдачу концессии. Арбитраж разбирается в законности создания системы сбора платы с перевозчиков

Компания "РТ-Инвест Транспортные системы" обязана представить в суде концессионное соглашение с Росавтодором, в рамках которого создавалась система взимания платы с грузоперевозчиков "Платон". До сих пор этот документ фактически держится в секрете. Такое решение принял арбитражный суд Москвы, начав рассмотрение иска оппозиционера Алексея Навального с требованием признать незаконным упомянутое соглашение и, как следствие, запуск "Платона".

Вчера арбитраж Москвы начал рассмотрение иска основателя Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального, требующего признать ничтожным концессионное соглашение Росавтодора с оператором системы "Платон" компанией "РТ-Инвест Транспортные системы" (РТИТС).

Напомним, система "Платон" создавалась в 2013-2014 годах для компенсации ущерба, наносимого большегрузным транспортом дорогам. Правительство решило прибегнуть к услугам компании-концессионера: она собирает с владельцев грузовиков плату за проезд, направляет ее в бюджет РФ, а взамен получает от государства 10,6 млрд руб. для компенсации понесенных на запуск и эксплуатацию системы расходов. Распоряжением правительства от 29 августа 2014 года концессионером стала РТИТС. С 15 ноября 2015 года "Платон" запущен с тарифом за проезд 1,53 руб./км, что вызвало массовое возмущение дальнобойщиков. По России прокатилась волна митингов и протестных автопробегов. Ответом стало решение властей радикально снизить штрафы за неоплату проезда (с 450 тыс. руб. до 5 тыс. руб.). С ноября "Платон" собрал с перевозчиков 2,8 млрд руб.

Алексей Навальный и представители ФБК считают незаконным выбор концессионера без проведения конкурса. В Росавтодоре (соответчик) настаивают на обратном. Спор, по сути, сводится к трактовке ст. 37 закона "О концессионных соглашениях". Там говорится, что "концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса... с концессионером, определенным решением правительства РФ, а также в иных предусмотренных законом случаях". ФБК считает, что конкурс нужно было проводить в любом случае, а компанию по его итогам выбирает правительство.

Отметим, что вначале Росавтодор планировал провести конкурс и даже начал сбор заявок: в 2014 году среди участников были французская Vinci, итальянская Autostrade, немецкая Siemens, словацкая Skytoll и др. Однако, как пояснила "Ъ" представитель Росавтодора Елена Смирнова, в связи со сменой "геополитической обстановки" и "соображений национальной безопасности" было решено выбрать российскую компанию: будущий концессионер получал, в частности, доступ к российским картам и возможность следить за передвижением транспорта.

Арбитраж в рамках разбирательства вчера обязал ответчиков представить текст концессионного соглашения к следующему заседанию: до сих пор этот документ нигде официально не публиковался.

Представители РТИТС и Росавтодора возражать не стали.

"С юридической точки зрения концессионное соглашение -- конфиденциальный документ, который обычно не раскрывают,-- пояснила "Ъ" юрист компании Herbert Smith Freehills Яна Иванова.

-- Но учитывая резонансную ситуацию с "Платоном", скрывать соглашение -- путь в никуда. Сейчас удачный момент для Росавтодора, чтобы публично рассказать и показать, что все условия работы с РТИТС понятны и прозрачны, опубликовав текст или хотя бы его часть".

Иван Буранов


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

/ Коммерсантъ /


Материалы сюжета "С 15 ноября 2015 года проезд по федеральным трассам для грузовиков массой свыше 12 тонн станет платным":
01
июня
2016
Суров "Платон", но закон. КС признал взимание платы с владельцев грузовиков законным
 
16
апреля
2016
"Платон" не получил обещанной постоплаты
 
05
апреля
2016
Арбитраж дал дорогу "Платону". Система взимания платы с большегрузов признана законной
 
01
апреля
2016
Профсоюз автоперевозчиков Приангарья направил жалобу президенту РФ на систему «Платон»
 
22
марта
2016
Немногим более 20 млрд руб. получит российский бюджет в 2016 году от введения системы "Платон"
 
Все материалы сюжета (46)



26
августа
2016
Сильный или слабый: каким будет курс доллара до конца года
 
26
августа
2016
Три инвестора – три стратегии
 
26
августа
2016
Кому сегодня принадлежит реальная власть в стране?
 
26
августа
2016
Сергей Левченко намерен заставить лесопользователей «в белую» платить зарплату и налоги
 
26
августа
2016
В Иркутске на перекрестке улиц Мухиной и Захарова снесут аварийные двухэтажки
 
26
августа
2016
Бюджет Иркутска на 2016 год увеличен на 1,5 млрд. рублей
 
26
августа
2016
Промсвязьбанк снизил ипотечную ставку на вторичном рынке до 12,5%
 
26
августа
2016
«Кросс нации» пройдет в Иркутске 25 сентября
 
26
августа
2016
В субботу 27 августа движение транспорта по улице Карла Маркса в Иркутске ограничат
 
25
августа
2016
Мэр Братска не согласился с оценкой, которую ему выставило регправительство за программу переселения из ветхого жилья
 
25
августа
2016
Правительство Приангарья заявило об обеспечении Облкоммунэнерго бензином и дизтопливом для подготовки к зиме
 
25
августа
2016
«АктивКапитал Банк» наращивает объем выданных банковских гарантий
 
25
августа
2016
Ремонт улицы Розы Люксембург в Иркутске будет завершен до 5 сентября 
 
25
августа
2016
Греф: Восстановление российской экономики будет медленным
 
25
августа
2016
Небольшой рост цен и увеличение доли продукции с добавленной стоимостью положительно повлияли на финансовые результаты РУСАЛа
 
25
августа
2016
WSJ назвал Набиуллину «воскресительницей» экономики России
 
25
августа
2016
Выход есть. Братчанам предложат переехать из аварийного жилья в новые квартиры в Иркутске, Ангарске, Шелехове
 
25
августа
2016
58 млн. рублей выделят на создание в Иркутской области специализированной спортивной школы по хоккею с мячом
 
25
августа
2016
В Иркутской области прикрыли четыре нелегальных казино
 
25
августа
2016
КУМИ Иркутска наделили функцией земельного контроля
 
25
августа
2016
«Слата» разменяла вторую сотню
 
25
августа
2016
Улицу Урицкого в Иркутске, возможно, будут ремонтировать в рамках муниципально-частного партнерства
 
25
августа
2016
В Иркутске выявлено более 20 точек незаконной торговли
 
25
августа
2016
В Иркутске планируют разработать концепцию развития торговли
 
25
августа
2016
Вблизи Иркутска закрыли нелегальный цех по переработке рыбы
 
25
августа
2016
С 1 января 2017 года в Приангарье начнется реализация пилотного проекта по чипированию круглых лесоматериалов
 
25
августа
2016
"Второсортные" банки. АРБ недовольна новым законопроектом ЦБ по разграничению федеральных и региональных банков
 
25
августа
2016
В Иркутской области должник оплатил 27 штрафов ГИБДД под угрозой ограничения в праве управления автомобилем
 
25
августа
2016
В г. Шелехов проходит проверка детских и спортивных площадок после гибели ребенка из-за упавших футбольных ворот
 
25
августа
2016
Аналитики: «вторичка» в Иркутске окупается за 11 лет
 
25
августа
2016
Почему регионы ждут проведения лесной амнистии
 
25
августа
2016
В Братске сотрудницу банка, которая присваивала себе сбережения клиентов, приговорили к 3,5 годам колонии
 
25
августа
2016
ЦБ: разовая выплата пенсионерам не повлияет на ликвидность банковского сектора
 
25
августа
2016
Нелегальным кредиторам готовят уголовную ответственность. ЦБ намерен сократить количество черных финансиситов
 
25
августа
2016
ЦБ опасается роста социальной напряженности из-за раскрытия бонусов топ-менеджеров