Власти Московской области обратились в правительство с идеей ужесточения порядка взыскания растущей задолженности по налогам физлиц. Предлагается, что в случае накопления налогового долга в размере 10 тыс. руб. налоговики смогут взыскивать его без суда с зарплатных и банковских счетов гражданина. Кроме того, для должников может быть введен запрет на управление автомобилем до погашения долга, на регистрацию недвижимости, получение загранпаспорта и проч.-- всего им будут недоступны 33 госуслуги. В ФНС "Ъ" подтвердили, что с предложениями знакомы, но от оценки уместности инициатив Московской области воздержались. Юристы уверены, что оспаривать списания в судах граждане не будут -- стоимость услуг юристов втрое превышает порог задолженности.
Как стало известно "Ъ", губернатор Московской области Андрей Воробьев обратился к главе правительства Дмитрию Медведеву с предложением ужесточить механизм взыскания налоговой задолженности физлиц. Он обращает внимание премьер-министра на то, что по итогам 2016 года долги граждан по имущественным налогам (на недвижимость, автомобили и землю) выросли на 26% и составили 212,6 млрд руб., что выше суммы годовых поступлений в консолидированный бюджет РФ на 18%. Этими темпами долг растет как минимум последние два года, основной объем уклонения -- от автомобильных налогов.
Нынешний механизм взыскания, по мнению губернатора, не особенно эффективен: процедура растянута на срок более 300 дней, между задействованными в ней органами -- ФНС, Службой судебных приставов, мировыми судьями и "Почтой России" -- отсутствует электронный документооборот. Пока действует один реальный механизм воздействия на должников -- ограничение на выезд за пределы РФ. Но, как отмечают авторы инициативы, эта мера не затрагивает большинство жителей страны.
Поэтому набор ограничений предложено расширить. Предлагается внести поправки в ст. 48 Налогового кодекса, которые позволят распространить внесудебное списание со счетов и на граждан (сейчас эта мера действует лишь для юрлиц). Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, сейчас задолженность физлиц взыскивается только в судебном порядке.
Бесспорный порядок взыскания (без привлечения мировых судей) позволит налоговикам самостоятельно выносить решения о взимании долгов. Они смогут списывать задолженность с зарплатных и банковских счетов граждан -- и только при отсутствии таких счетов решение будет направляться приставам.
Второе крупное изменение -- введение ограничений для граждан-должников на получение ряда государственных и муниципальных услуг. Это запрет на регистрацию сделок с недвижимостью и автомобилями, временное ограничение на пользование транспортным средством, запрет на получение загранпаспорта, лицензий на оружие, охотничьего билета, выписок из реестров. В целом в списке 33 государственные и муниципальные услуги, которые будут недоступны до полного погашения гражданином долгов.
Власти Подмосковья прямо указывают, что их меры могут ударить по населению. Юристы предупреждают о перекосе баланса прав должника и государства в пользу последнего. "Все эти меры излишни,-- уверен глава юрфирмы "Главстрахконтроль" Николай Тюрников. По его словам, меры, предлагаемые подмосковным губернатором, способны улучшить ситуацию с собираемостью налогов, но чреваты существенным размером ошибочных списаний. При этом граждане не будут оспаривать такие списания, уверен юрист. В целом сопровождение судебного процесса стоит порядка 20-30 тыс. руб. в Москве и в среднем 15-30 тыс. руб.-- по стране". Гражданам будет выгоднее не спорить с государством.
Татьяна Гришина
SIA.RU: Главное
