Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил Минэнерго, Минэкономики и ФАС к 1 апреля представить в правительство проект плана по стимулированию зеленой микрогенерации потребителями, в том числе населением. Речь идет, например, о солнечных панелях или ветряках мощностью до 15 кВт, которые разрешат ставить на крыше или во дворе (кроме многоквартирных домов). Система должна позволять сброс излишков выработки в сеть, энергосбытовые компании (гарантирующие поставщики, ГП) обязаны выкупать эти объемы по цене оптового энергорынка, а доходы населения от этого не будут облагаться налогами. Двусторонние счетчики потребитель должен ставить сам. В Минэкономики заявили, что в ближайшее время подготовят и направят Минэнерго предложения, в ФАС это не комментировали.
Предложенная схема размывает грань между потребителем и генератором и близка к модели, используемой за рубежом для развития ВИЭ, в частности в Европе. Директор НП "Ассоциация предприятий солнечной энергетики" Антон Усачев замечает, что "сейчас на первый план по динамике развития микрогенерации выходят Индия, Китай, Австралия". В КНР в 2016 году установлено 34,5 ГВт солнечной генерации, 12% из этого -- распределенная генерация (до 20 МВт, включая системы 10-100 кВт), поясняет он. Но традиционные энергосети строились без учета возможности двусторонних перетоков. С этим, по словам научного сотрудника Центра экономического моделирования энергетики и экологии РАНХиГС Татьяны Ланьшиной, могут быть связаны дополнительные издержки электросетей, усложнится диспетчерское управление.
С другой стороны, замечает она, "это будет стимулировать внедрение технологий интеллектуального управления сетями (smart grid.-- "Ъ")". В "Россетях" тему не комментируют. Считается, что высокая доля ВИЭ требует наличия в энергосистеме маневренной мощности -- чтобы компенсировать колебания зеленой выработки. На энергорынке экономика ТЭС, ГЭС и АЭС также усложняется -- вплоть до формирования отрицательных цен на энергию.
Но пока в российской энергетике существенных рисков от развития микрогенерации не ожидают. "Дополнительных затрат мы не видим,-- отмечает глава ассоциации ГП и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.-- Цена покупки равна средневзвешенной нерегулируемой цене на электроэнергию на оптовом рынке, по которой энергосбыты и сейчас покупают энергию".
Неясно также, будет ли востребована микрогенерация потребителями. Выработка вряд ли будет велика, говорит источник "Ъ" в отрасли: "Чтобы выйти на 10 кВт в Крыму, нужно построить 300 кв. м солнечных батарей, в Москве же света в пять раз меньше". Антон Усачев полагает, что микрогенерация выгодна жителям Юга и Дальнего Востока. В центральной полосе при нынешнем тарифе окупаемость крышной солнечной установки до 10 кВт составляет около восьми-десяти лет, говорит он, средний срок эксплуатации модулей -- 20-25 лет.