Предварительно УТВЕРЖДЕН
Советом директоров ОАО «МАСКИ»
Протокол № 6 от 22.04.2011 г.

Председатель совета директоров
В.Ф. Вобликова __________________
		УТВЕРЖДЕН
общим собранием акционеров ОАО «МАСКИ»
Протокол № 22 от 24.05.2011 г.

Председатель собрания
В.Ф. Вобликова __________________

			

ГОДОВОЙ   ОТЧЕТ
ОАО «Медицинская акционерная страховая компания Иркутской области»
по итогам работы за 2010 год

Общие сведения:	
Открытое акционерное общество "Медицинская акционерная страховая компания Иркутской области" (ОАО «МАСКИ»). 
Дата государственной регистрации ОАО «МАСКИ» 25 октября 1992г.(Регистрационная палата администрации г.Иркутска).
Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 26.07.2002г.
Основной государственный регистрационный номер 1023801004556.
Идентификационный номер налогоплательщика 3807001720.
Юридический  и фактический адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская,2.
Лицензия  С № 0195 38 на осуществление страхования, с приложением С №0195 38-05 на осуществление обязательного и добровольного медицинского страхования, выдана Федеральной службой страхового надзора 13 октября 2005 года.
Адрес страницы в сети «Интернет», которая используется для раскрытия информации об обществе http://www.sia.ru/disclosure/3807001720. Официальный сайт ОАО «МАСКИ» http://www.maski-irk.ru/.
Общее руководство деятельностью ОАО «МАСКИ» осуществляет  Совет директоров.
Вобликова Валентина Феофановна – 1958 г.р., председатель Совета директоров (01.01.2010 г. - 31.12.2010г.), заместитель мэра, председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска, акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Валиулина Альфия Ангамовна – 1964 г.р., член Совета директоров  (01.01.2010г. – 31.12.2010г.), заместитель председателя комитета – начальник департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Коржова Наталья Георгиевна – 1968 г.р., член Совета директоров (01.01.2010г. – 31.12.2010г.),заведующая сектором по работе с организациями иных форм собственности отдела управления муниципальным имуществом имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска, акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Шлойдо Антон Иосифович – 1937 г.р., член Совета директоров (01.01.2010г. – 31.12.2010г.), генеральный директор ЗАО «Иркутскпромстрой», акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершал.
Тарабан Наталия Валентиновна – 1958 г.р., член Совета директоров (01.01.2010г. – 31.12.2010г.), генеральный директор ОАО «МАСКИ», акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Губанова Ирина Ивановна – 1950 г.р. член Совета директоров (01.01.2010г. - 06.12.2010г.), начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска, акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Есева Жанна Владимировна – 1967 г.р., член Совета директоров (14.05.2010г. – 06.12.2010г.), депутат городской Думы города Иркутска, акциями ОАО «МАСКИ» не владеет, сделок по приобретению и отчуждению акций ОАО «МАСКИ» не совершала.
Вознаграждение (компенсация расходов) за работу в Совете директоров ОАО «МАСКИ» не предусмотрено, не выплачивалось. Размер вознаграждения (компенсации расходов) генерального директора ОАО «МАСКИ» определены в трудовом договоре, заключенном в соответствии с Уставом. Коллегиальный исполнительный орган отсутствует.
ОАО “МАСКИ” осуществляет страховую деятельность на территории Иркутской области по обязательному и добровольному медицинскому страхованию.
Дочерних и зависимых обществ не имеет. 
ОАО «МАСКИ» имеет  филиал, находящийся в г. Усть-Илимске и дополнительный офис в г. Ангарске.
ОАО "Медицинская акционерная страховая компания Иркутской области" создано в 1992 году с заявленным Уставным капиталом в 200 миллионов рублей (200 акций по номинальной стоимости 1 миллион рублей).
В связи с изменением в РФ масштаба цен (1000:1) с 01.01.1998г. уставный капитал Общества составлял 200 тыс. руб.
За период деятельности Компании проводилось увеличение уставного капитала, в том числе путем:
1. Размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки (2780 штук номинальной стоимостью 1000 рублей).
Дата регистрации внесения изменений в Устав по увеличению уставного капитала- 21.03.2003г. свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 № 001800810. Письмо об уведомлении Министерства Финансов Российской Федерации об изменении размера уставного капитала от 31.03.2003г. № 4/540; 
2. Увеличения номинальной стоимости (до 1470 рублей) размещенных акций за счет добавочного капитала. 
Дата регистрации внесения изменений в Устав по увеличению уставного капитала - 22.07.2003г. свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 № 001847463. Письмо об уведомлении Министерства Финансов Российской Федерации об изменении размера уставного капитала от 25.07.2003г. № 4/1329. 
3. Размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки (3830 штук номинальной стоимостью 1470 рублей).
Дата регистрации внесения изменений в Устав по увеличению уставного капитала - 16.06.2004г свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 № 001686031. Письмо об уведомлении Министерства Финансов Российской Федерации об изменении размера уставного капитала от 17.06.2004г. № 4/2777. 
4. Размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки (6943 штук номинальной стоимостью 1470 рублей).
Дата регистрации внесения изменения в Устав по увеличению уставного капитала - 26. 06. 2006г.  Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 № 002460443.
 Письмо об уведомлении Федеральной Службы Страхового Надзора
Российской Федерации об изменении размера уставного капитала от  27.06.06 №1567/4.
5.  Размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки (8947 штук номинальной стоимостью 1470 рублей).
Дата регистрации внесения изменения в Устав по увеличению уставного капитала - 19. 04. 2007г.  Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 38 № 001443367.
 Письмо об уведомлении Федеральной Службы Страхового Надзора
Российской Федерации об изменении размера уставного капитала от  23.04.07 №4/632.
Уставный капитал ОАО «МАСКИ»  составляет 33 миллиона 369 тысяч рублей. 
Общее количество размещенных обыкновенных именных бездокументарных  акций 22 700 штук; номинальная стоимость одной акции - 1470 рублей.
Владельцем 97% акций (22019 шт.) является муниципальное образование г. Иркутск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска.
Владельцем 3 % акций (681 шт.) является ЗАО "Иркутскпромстрой".
Сведения о соблюдении ОАО «МАСКИ» Кодекса корпоративного поведения:
Акционеры общества обеспечены надежными и эффективными способами учета прав собственности на акции.
Акционеры имеют право участвовать в управлении обществом путем принятия решений по наиболее важным вопросам деятельности общества на общем собрании акционеров.
Акционеры имеют право на регулярное и своевременное получение полной и достоверной информации об обществе.
Акционеры не злоупотребляют предоставленными им правами.
Все акционеры имеют возможность получать эффективную защиту в случае нарушения их прав.
Акционеры имеют равные возможности для доступа к одинаковой информации.
Информационная политика общества обеспечивает возможность свободного и необременительного доступа к информации об обществе.
Акционеры имеют возможность получать полную и достоверную информацию. В том числе о финансовом положении общества, результатах его деятельности, об управлении обществом.
В обществе осуществляется контроль за использованием конфиденциальной и служебной информации.
Практика корпоративного поведения общества учитывает предусмотренные законодательством права заинтересованных лиц, в том числе работников общества.
Для обеспечения эффективной деятельности общества генеральный директор учитывает интересы третьих лиц, в том числе кредиторов общества, государства и муниципальных образований, на территории которых находится общество.
Органы управления общества содействуют заинтересованности работников общества в эффективной работе общества.
Практика корпоративного поведения общества обеспечивает эффективный контроль за финансово – хозяйственной деятельностью общества с целью защиты прав и законных интересов акционеров. 
Отчет Совета директоров о результатах работы ОАО «МАСКИ» по приоритетным направлениям его деятельности:
Основным видом деятельности компании в 2010 году являлось проведение обязательного медицинского страхования (ОМС) путем оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам в соответствии с территориальной программой ОМС, а также обеспечение контроля за объемом и качеством медицинских услуг.

По численности застрахованных ОАО «МАСКИ» стабильно занимает  3 место среди медицинских страховых компаний, осуществляющих обязательное медицинское страхование жителей Иркутской области (на 1-ом и 2-ом местах в 2010 году страховые компании ОАО СК «СОГАЗ-Мед» и ОАО «РОСНО-МС», в которых застраховано неработающее население Иркутской области); 2 место – в г. Иркутске (на 1-ом ОАО СК «СОГАЗ-Мед»).
На 31.12.2010 года в компании застраховано 203323 человек - 23% всего работающего населения Иркутской области, из них 185025 человек –53,1 %  всех работающих г.Иркутска .
Следует отметить, что численность работающих застрахованных ОАО «МАСКИ» увеличилась по сравнению с 2004г., когда произошла смена страховщика неработающего населения Иркутской области, на 11 тысяч человек.

Динамика численности застрахованного  населения
ОАО   «МАСКИ» 
(чел.)

	

				

				

				

				

				

				

				

				
Всего по состоянию на 31.12.2010г. действовало 12801 договор обязательного медицинского страхования работающих граждан, в т.ч.,
- по головной компании - 12707,
- по Усть-Илимскому филиалу - 94.
Число крупных и средних предприятий с численностью работающих  от 100 человек составляет 314 с числом работающих - 106528 , из них:
-14 предприятий - 32152 человека (с численностью более 1000 человек);
-26 предприятий - 18331 человек (с численностью от 500-999 человек);
-274 предприятий – 56045 человек (с численностью от100-499 человек).
12487 договоров на 93795 человек заключено с мелкими предприятиями и индивидуальными предпринимателями с числом работающих от 1 до 100 человек.
В 2010 году заключено 1673 новых договора, оформлено и выдано 88754 полиса обязательного медицинского страхования. 
Среди крупных организаций, заключивших договоры обязательного медицинского страхования сотрудников в 2010 году:
•	Главное управление МЧС России по Иркутской области-105 человек;
•	ФГУП Буретское Россельхозакадемии-112 человек;
•	УВО при УВД г.Иркутску-173 человека;
•	ГУЭП Облкоммунэнерго-Сбыт -259 человек;
•	ЗАО Мегетский завод металлоконструкций -300;
•	Воинская часть 55433 - 461 человек ;
•	Главное управление Банка России по Иркутской области - 677 человек;
•	Управление Росреестра по Иркутской области - 857 человек;
•	Военный комиссариат Иркутской области -  1111 человек и др.
Кроме того, в 2010 году страховая компания активно участвовала в открытых конкурсах на право заключения контрактов на оказание услуг по ОМС. ОАО «МАСКИ» признана победителем и заключены контракты с новыми крупными  организациями:
•	ФГУЗ МСЧ ГУВД по Иркутской области;
•	Управление Росздравнадзора по Иркутской области;
•	ТУ Росимущества в Иркутской области;
•	Прибайкальское управление Ростехнадзора
•	УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе;
•	УПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области;
•	УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области;
•	УПФР в Свердловском районе г.Иркутска;
•	УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска.
В 2010 г проведено 6260 сверок численности работающих на предприятиях с работодателями.
Для своевременного и качественного проведения диспансеризации работающих граждан в 2010 г. продолжена работа по уточнению и введению в базу персональных данных застрахованных: СНИЛС, ОГРН, ИНН, ОКВЭД.
В 2010 г. уточнены персональные данные внутренних и внешних «двойников» с целью выявления принадлежности к страховой компании (более 15 тыс. человек): получены справки, подтверждающие работу на предприятиях, имеющих  договор ОМС со страховой компанией ОАО «МАСКИ», оформлены новые полисы медицинского страхования, составлены акты для удаления из областной базы  необоснованно застрахованных другими страховыми  компаниями.
В средствах массовой информации, таких как газета «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», имеющих большой тираж, ежеквартально публиковались материалы о деятельности компании ОАО «МАСКИ», а также освещались вопросы, касающиеся медицинского страхования граждан. 

Финансирование медицинских учреждений
	Объем финансирования страховой компании «МАСКИ» в 2010г составил 768 764 тыс.руб. – на 12% меньше, чем в 2009г.
	В связи с дефицитом Территориальной программы государственных гарантий и незначительным повышением подушевого финансирования тарифы на оплату медицинской помощи в 2009г изменялись 1 раз и в течение года возросли всего на 4%.
	Объем денежных средств на оплату стационарной помощи в 2010г составил 355 414 тыс. руб. (в 2009г перечислено 357 084 тыс.руб.) 
Оплата медицинских услуг, оказанных в стационаре медицинского учреждения производится в соответствии с Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Иркутской области от 03.06.2009г, по законченному случаю, исходя из норматива длительности лечения в профильном отделении. Норматив длительности лечения в профильном отделении круглосуточного стационара устанавливается Тарифным соглашением на медицинские услуги, предоставляемые лечебно-профилактическими учреждениями по Территориальной программе ОМС граждан Иркутской области.
На оплату амбулаторно-поликлинической помощи в 2010г направлено 321 836 тыс. руб., (в 2009г перечислено 327 578 тыс.руб.)
Оплата амбулаторно-поликлинической помощи производится по подушевому нормативу с учетом численности и половозрастной структуры прикрепленного к лечебным учреждениям населения.
– С января 2010г ГУ ТФОМС граждан Иркутской области определяет для страховых медицинских организаций сумму средств для расчета оплаты амбулаторно-поликлинической помощи в разрезе муниципальных образований.
– Тарифным соглашением № 129/ф от 17.06.2010г. на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими учреждениями по Территориальной программе ОМС граждан РФ Иркутской области установлено: медицинским учреждениям, для которых установлены финансовые квоты на медицинские услуги в рамках Территориальной программы ОМС оплату медицинских услуг производить из резерва оплаты медицинских услуг, сформированного для стационаров.
Необходимо отметить, что с учетом более высокого подушевого норматива ОАО «МАСКИ» амбулаторно-поликлинические учреждения получают ежегодно на 80 млн.руб. больше.
 
Использование резерва финансирования
 предупредительных мероприятий (РФПМ)
Кроме оплаты медицинских услуг, оказанных медицинскими учреждениями застрахованным компании, ОАО «МАСКИ» считает важным направлением своей деятельности  финансирование мероприятий по снижению заболеваемости среди граждан, повышению качества и доступности медицинской помощи и других мероприятий, способствующих снижению затрат на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования. Для этого ежегодно страховой компанией «МАСКИ» формируется резерв финансирования предупредительных мероприятий, который расходуется по согласованию с исполнительной дирекцией ГУ ТФОМС граждан Иркутской области.
В 2010г. резерв финансирования предупредительных мероприятий был сформирован и использован на 2% больше, чем в 2009г. 
Из резерва финансирования предупредительных мероприятий в 2010г израсходовано 20 046 тыс. руб., из них оплачено:
–	приобретение и ввод в действие для 46 ЛПУ современного медицинского оборудования, позволяющего  диагностировать заболевания на ранних стадиях, совершенствовать процесс лечения и реабилитации больных, а также инструментария, средств современной информационно-вычислительной техники, оборудования для стерилизации инструментария, очистки воздуха в операционных и перевязочных на сумму 16 188 тыс.руб. (медицинское оборудование для первичных сосудистых отделений МУЗ КБ № 1, МУЗ МСЧ ИАПО; информационно-вычислительная техника для 21 ЛПУ, аппарат дыхательный для МУЗ ГКБ № 8; стоматологическая установка для МУЗ ГКБ № 10; стериализатор паровой для МУЗ ПК № 11; по решению Правления ГУ ТФОМС граждан Иркутской области № 2 от 02.03.2010г. медицинское оборудование для 15 ЛПУ на общую сумму 9 812 тыс.руб.);
–	повышение квалификации 224 медицинских работников из 33 ЛПУ на сумму 1 590 тыс. руб. (обучение на центральных базах г.Москвы и Санкт-Петербурга врачей первичных сосудистых отделений МУЗ КБ № 1, МСЧ ИАПО по программе «Новые технологии диагностики, лечения и профилактики инсульта»);
–	приобретение для ЛПУ вакцины для профилактики гриппа, вакцины против клещевого энцефалита для вакцинации работников ЛПУ и предприятий, социально значимых для обеспечения жизнедеятельности г.Иркутска на сумму 945 тыс. руб.;
–	приобретение запасных частей и расходуемых материалов для медицинского оборудования на сумму 128 тыс.руб.;
–	распространение материалов и продукции образовательного характера, направленных на повышение уровня санитарных и медико-гигиенических знаний граждан на сумму 372 тыс.руб.

Динамика средств РФПМ на 1 застрахованного ОАО «МАСКИ» с 2002-2010 г.г.     
 (в рублях)

Защита прав застрахованных
Приоритетами деятельности компании являются защита прав застрахованных и контроль объемов и качества предоставляемой им медицинской помощи.
Каждый застрахованный вместе с полисом обязательного медицинского страхования получает буклет и памятку с информацией о системе обязательного медицинского страхования, правах пациентов, а также адреса и телефоны  организаций, куда следует обращаться с возникшими вопросами и проблемами при получении медицинской и лекарственной помощи.
Широкое информирование граждан о правах застрахованных в системе ОМС осуществляется в средствах массовой информации, областных газетах: «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», журнале «Все о здоровье иркутян», на сайтах «Медлайнер», «Кто есть кто».
В целях повышения степени защиты прав застрахованных при получении медицинской помощи и оперативного решения возникающих затруднений - работают  телефоны «горячей линии»; проводится  работа представителей ОАО «МАСКИ» непосредственно в учреждениях здравоохранения, оказывающих экстренную медицинскую помощь в г.Иркутске (МУЗ КБ № 1 и МУЗ ГКБ №3).
Цель деятельности представителей – на месте решать вопросы пациентов, касающиеся обоснованности взимания денежных средств за медикаменты и медицинскую помощь, отказа в госпитализации, деонтологии и др.
Показателем эффективности работы представителей является  уменьшение количества обращений пациентов за разъяснением по вышеуказанным вопросам в страховую компанию и  ИД ГУ ТФОМС, а также отсутствие в 2010 году жалоб на взимание платы за медицинскую помощь.
 В целях обеспечения контроля за соблюдением прав пациентов проводится анкетирование и проверки по обеспечению защиты прав застрахованных в соответствии с утвержденными нормативными документами.

Обращения граждан.
Работа с обращениями граждан в ОАО «МАСКИ» проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 
В 2010 году в ОАО «МАСКИ» поступило 80 обращений страхователей и 1365 обращений граждан, в том числе 31 – письменное обращение. Из 1445 обращений – 5 (0,3 %) признаны обоснованными, как и в 2009г.- 5 (0,4%) обоснованных обращений. 113 обращений поступили по телефону «горячей линии» по вопросам обеспечения полисами ОМС, организации медицинского обслуживания, которые были оперативно решены в интересах застрахованных. 
Следует отметить, что в 2009-2010 годах  количество обоснованных жалоб уменьшилось, при этом отсутствуют жалобы на взимание денежных средств  при оказании медицинской и лекарственной помощи. 
Тем не менее, как и в 2009 году,  на первом месте  в структуре обращений в 2010 году – обращения на качество медицинской помощи - 4 обоснованных жалобы; на втором – на этику и деонтологию медицинских работников - 1 обоснованная жалоба.
В своей работе по защите прав застрахованных компания отдает приоритет защите прав застрахованных на досудебном уровне.
По всем обоснованным обращениям приняты исчерпывающие  меры по устранению и предупреждению выявленных недостатков, применены финансовые санкции к лечебным учреждениям, по случаю ненадлежащего оказания медицинской помощи предложена правовая помощь при оформлении искового заявления в суд. 

Контроль за объемом и качеством
 медицинских услуг
В 2010 году проведено 11567 экспертиз качества и объема медицинской помощи (за аналогичный период 2009г. – 12227),  в том числе:  плановых экспертиз- 10782; целевых – 785, из них: 15 по обращениям застрахованных, 193 - по выявлению необоснованной, непрофильной госпитализаций, необоснованной задержки выписки, 560- по ДЛО, 1- реэкспертиза, 16 очных целевых экспертиз.
Средний УКЛ  СМО по результатам проведенных экспертиз составил:  по стационарам – 0,96, по взрослым поликлиникам – 0,95, по дневным стационарам взрослых поликлиник – 0,95.
Количество проведенных ОАО «МАСКИ» экспертиз за 2010 год составило 57,7  на 1000 застрахованных. 
Объем проведения ОАО «МАСКИ» экспертиз по-прежнему превышает среднеобластной при высокой частоте регистрации дефектов. 
Следует отметить, что вневедомственный контроль  качества лечения  ОАО «МАСКИ» проводит во всех лечебных учреждениях г.Иркутска и наиболее крупных больницах Иркутской области в каждом профильном отделении стационаров и по различным поликлиническим специальностям.
По сравнению с 2009 годом, где в структуре выявленных  дефектов на первом месте были дефекты диагностических мероприятий, на втором - дефекты ведения медицинской документации, на третьем – дефекты формулировки диагноза, на четвертом - дефекты лечения, на пятом – дефекты результативности, в 2010 году на первое  место вышли  - дефекты ведения медицинской документации (5332), на втором месте - дефекты диагностических мероприятий (5156), на третьем – дефекты формулировки диагноза (2836), на четвертом - дефекты лечения (2417), на пятом – дефекты результативности (1332)
В 2010 году проведено 193 целевых экспертизы по выявлению необоснованной, непрофильной госпитализаций, необоснованной задержки выписки. 
В динамике в 2010 году отмечается уменьшение частоты выявляемости случаев задержки выписки, что можно объяснить изменением формы оплаты стационарной помощи по среднему нормативу; при этом увеличилась частота выявляемости непрофильной госпитализации, частота выявляемости необоснованной госпитализации в сравнении с 2009 годом осталась на прежнем уровне.
Медико-экономический контроль за назначением и обеспечением  лекарственными средствами отдельных категорий граждан. 
В 2010 году экспертами ОАО «МАСКИ» по. поликлиникам г.Иркутска проанализирована 531 амбулаторная карта – 27,5 % от объема экспертиз, составляющего 1% от законченных случаев лечения по поликлиникам.
В результате проведенной экспертизы 3065 рецептов выявлено 9 рецептов с дефектами, что составило 0,29 % от всех проверенных рецептов.
 В динамике отмечается снижение количества выявленных рецептов с дефектами с 3,1 (2008г) до 0,29% (2010г), а также уменьшение  количества дефектов с 84 в 2008г. (показатель 0,31 на 10 рецептов) до 9 – в 2010г. (показатель 0,03 на 10 рецептов).
         При этом случаев необоснованной выписки льготных рецептов не выявлено. 
Результаты экспертизы качества медицинской помощи доведены до сведения администрации лечебных учреждений и органов управления здравоохранением для рассмотрения и принятия необходимых мер по улучшению качества оказания медицинской.
Всего по результатам проведенных в 2010г.  экспертиз лечения в ЛПУ г.Иркутска и Иркутской области удержано-7330 тыс. руб., из них возвращено в лечебные учреждения на устранение причин ненадлежащего качества оказания медицинской помощи  6705 тыс. руб.     
Важным направлением работы ОАО «МАСКИ» является проведение анализа потребления медицинской помощи застрахованным. По результатам данного анализа совместно с руководством предприятий планируются профилактические мероприятия по оздоровлению сотрудников: проведение медицинских осмотров, диспансерное наблюдение, прививки против гриппа, клещевого энцефалита и др. за счет средств предприятий и фонда превентивных мероприятий ОАО «МАСКИ».
ОАО «МАСКИ» ведется постоянная работа по регрессным искам о возмещении материального ущерба от преступлений, в пределах сумм, затраченных на оказание застрахованным медицинской помощи.
Общая сумма возмещения, полученная по регрессным искам в 2010 году  составила 42 902 рубля 90 копеек.
В 2010г. проведена большая работа в соответствии с требованиями  ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных». 
ОАО «МАСКИ» включено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных под регистрационным номером 08-0026117.
Внутренняя нормативно – правовая  база по информационной безопасности соответствует требованиям законодательства:
Разработаны и утверждены необходимые положения, инструкции, приказы, перечни и т.п;
Заключены соответствующие соглашения, регламентирующие соблюдение режима и порядок обработки персональных данных. 
Заключаются соглашения о порядке обработки персональных данных с застрахованными гражданами при личном обращении за получением страховых полисов.
Проведено обучение персонала, занятого на должностях, связанных с обработкой персональных данных в АНО Учебный Центр «Информзащита».
Проведено обследование информационных систем персональных данных (ИСПДн)  ОАО «МАСКИ», в ходе которого определены:
- перечень персональных данных, подлежащих защите от несанкционированного доступа;
- класс ИСПДн;
- конфигурация и типология ИСПДн, физических, функциональных и технологических связей как внутри этих систем, так и с другими системами различного уровня и назначения;
- технические средства и системы, предлагаемые к использованию в ИСПДн, условий их расположения, программных средств, имеющихся и предполагаемых к использованию;
- режим обработки персональных данных в ИСПДн в целом и отдельных компонентах;
- используемые средства защиты информации;
- организационно – распорядительная база по обеспечению безопасности персональных данных;
- уточнена степень участия персонала в обработке персональных данных, характер их взаимодействия между собой.
По результатам обследования разработаны необходимые отчеты и технические задания на построение системы защиты персональных данных в ОАО «МАСКИ»:
1. «Аналитический отчет по проведению обследования ИСПДн в ОАО «МАСКИ».
2. «Частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке ИСПДн в ОАО «МАСКИ».
3. «Технические задания на построение системы защиты персональных данных в ОАО «МАСКИ».
4.Положение о порядке организации и проведении работ по защите персональных данных в ИСПДн ОАО «МАСКИ».
5.Комплект организационно-распорядительной документации по защите информации.
6.Комплект эксплуатационной документации, включая регламент обслуживания и эксплуатации системы защиты информации.

Добровольное медицинское страхование
 В 2010 году компания сотрудничала с 8 лечебными учреждениями, где работали 32 агента компании. Общий сбор средств составил 725 542,6 рублей
Полисы ДМС приобрели 11646 человек, Было заключено 10 договоров с юридическими лицами,  по которым  застрахованы еще 3 016 человек.       Сумма страховых  премий  в 2010г. составила 7026 тыс.руб.
Выплаты лечебным учреждениям по договорам ДМС составили 6 231  тыс. рублей.
	В 2010 году  продлены и заключены новые договоры ДМС с лечебными учреждениями, оказывающими высококвалифицированную медицинскую помощь  застрахованным, такими как ГУЗ «Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница», ГУЗ Иркутский областной клинический консультативно-диагностический центр, Больница Иркутского научного центра сибирского отделения РАН,  ГКБ №1, МСЧ ИАПО, ГБ №6, Детская поликлиника №6, ГИУВ, курорт «Ангара», Клиника «Сибирское здоровье» , ОАО»Санаторий Братское взморье», ООО «Беловодье», МАНО г.Ангарска и другие. 
Успешно проводится страхование по программе «Клещевой энцефалит и болезнь Лайма». Для удобства граждан организованы пункты продажи страховых полисов  в лечебных учреждениях и  на предприятиях.
Выплаты по программе «Клещевой энцефалит и болезнь Лайма» были произведены на  сумму  96 204 руб.

Итоги финансово-хозяйственной деятельности 
ОАО «МАСКИ».
•	Уставный капитал ОАО «МАСКИ» соответствует установленному законом размеру и составляет 33 миллиона 369 тысяч рублей.
Общее количество выпущенных и оплаченных акций -22 700 штук, номинальной стоимостью 1470 рублей.
Доля муниципального образования города Иркутск в уставном капитале Общества 97 % - 22 019 акция.
Доля ЗАО «Иркутскпромстрой» в уставном капитале Общества 3 % - 681 акция.
•	Чистые активы в динамике за 3 года:
2008 г. – 40239 тыс. руб. 
2009 г. – 42370 тыс. руб. 
2010 г. -  41724 тыс. руб., в т. ч.:
Уставный капитал – 33369 тыс. руб., в т.ч.: 
- недвижимое имущество (здания и земельный участок) – 16960 тыс. руб.
- денежные средства – 16409 тыс. руб.;
Добавочный капитал сформирован с 2006 г. и по итогам 2010 г. составляет 5890 тыс.руб., в том числе сумма дооценки за 2010г -384 тыс. руб.
Резервный капитал с2008 г. увеличен с 194 тыс.руб. до  1441 тыс.руб.;
Прибыль – 1024 тыс. руб., в том числе:
-	чистая прибыль отчетного периода – 14 тыс. руб.;
-	остаток нераспределенной прибыли за прошлый период – 1010 тыс. руб..
•	Величина совокупных активов – 402583 тыс.руб.: 
Основные средства - 21409 тыс.руб., в т.ч.: 
- здания и земельный участок -   20945 тыс. руб.;
- оргтехника – 240 тыс. руб.;
- производственный и хозяйственный инвентарь – 224 тыс. руб.;
Денежные средства на:
- банковских счетах, включая средства ОМС – 322912 тыс. руб.;
- депозитных счетах – 12000 тыс.руб..
Дебиторская задолженность - 43861 тыс.руб. в т.ч.:
- за медицинскими учреждениями 43171 тыс.руб.- авансирование ЛПУ на месяц, следующий за отчетным;
- прочая задолженность - 690 тыс. руб..
Прочие  активы, запасы - 2401 тыс.руб..
Прочая текущая кредиторская задолженность – 326 тыс. руб. в т.ч.:
Просроченной кредиторской задолженности нет.
•	По страховой деятельности:
- Страховые платежи по ОМС  в 2010 году  861896 тыс. руб..
На оплату медицинской помощи в лечебные учреждения направлено 687295 тыс. руб..
За счет штрафных санкций по результатам экспертизы качества медицинских услуг и регрессных исков получено - 7373  тыс. руб. - в 2 раза больше, чем в 2009 году, из них - 6705 тыс. руб. возвращено в медицинские учреждения на оплату медицинских услуг и превентивные мероприятия.
В резерв финансирования предупредительных мероприятий на: внедрение современных медицинских технологий, повышение квалификации медицинских работников, проведение профилактических мероприятий, приобретение запчастей и расходных материалов для медицинской техники направлено 20046 тыс. руб.. (в 2009 году 19655 тыс. руб..)
-  Страховые премии по ДМС в 2010 году составили 7026 тыс. руб..
Выплаты лечебным учреждениям за оказанную медицинскую помощь составили 6231 тыс. руб..
•	От инвестиционной деятельности в 2010 году получено 12583 тыс. руб., в т.ч.:
Доход от финансовой аренды - 11135 тыс. рублей от размещения денежных средств, в т.ч.:
- по денежным средствам ОМС – 10363 тыс. руб., из них в ЛПУ направлено на оплату медицинских услуг - 7254 тыс. руб. и в фонд превентивных мероприятий – 1036 тыс. руб., на ведение хозяйственной деятельности – 2073 тыс. руб.;
- по собственным свободным денежным средствам – 772 тыс. руб..
Доход от сдачи имущества в аренду - 1448 тыс. рублей.
	Как и ранее оказывалась безвозмездная помощь лечебным учреждениям в оснащении, компьютерами и оргтехникой.
•	Налоги и сборы, перечисленные ОАО «МАСКИ» в 2010 году в бюджеты разных уровней, составили 5281 тыс. руб.

Информация об объеме использованных ОАО "МАСКИ" в 2010 году энергетических ресурсов
Наименование ресурса	Натуральное выражение	Денежное выражение              (тыс.руб.)	
Тепловая энергия	226 гКал	132	
Электрическая энергия	81507 кВт.ч	95	
Бензин автомобильный	8091 литр	181	

Сделки, признаваемые в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» крупными сделками, ОАО «МАСКИ» не совершались.
Сделки, признаваемые в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах»  сделками, в соответствии которых имеется заинтересованность, ОАО «МАСКИ» не осуществлялись.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2010 году получена прибыль в сумме  14 тысяч рублей.
Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям Общества за 2009 г.
Размер дивидендов, начисленных на одну акцию – 46 руб.
Общая сумма дивидендов, начисленных на акцию данной категории (обыкновенная именная бездокументарная)– 1044200 руб.
Наименование органа управления эмитента, принявшего решение (объявившего) о выплате дивидендов по акциям эмитента – общее собрание акционеров.
Дата проведения общего собрания акционеров, на котором принято решение о выплате (объявлении) дивидендов – 17.05.2010 г.
Дата и номер протокола общего собрания акционеров, на котором принято решение о выплате (объявлении) дивидендов – № 20 от 17.05.2010 г.
Срок, отведенный для выплаты объявленных дивидендов по акциям –  в течение 60 календарных дней со дня принятия решения о выплате дивидендов.
Форма и иные условия выплаты объявленных дивидендов по акциям – перечисление произвести на расчетный счет акционеров.
Общая сумма дивидендов, фактически выплаченных по акциям данной категории (обыкновенная именная бездокументарная) – 1044200 руб.
По итогам работы Общества  в 2010 году Советом директоров рекомендовано выплатить дивиденды – 0,59 рубля на одну акцию, (1,3% от выплаченных за 2009 год).
 Вопрос об утверждении размера и порядка выплаты дивидендов внесен в повестку дня общего собрания акционеров.

Основные направления деятельности 
ОАО «МАСКИ» на 2011 г.
В 2011 году деятельность ОАО «Маски» будет направлена на реализацию приоритетных задач развития Российского здравоохранения на период до 2020года, поставленных Правительством Российской Федерации.
Высокоприоритетные задачи Правительства РФ  в области здравоохранения на этот период 
•	укрепление здоровья;
•	создание условий для роста численности населения;
•	увеличение продолжительности жизни;
В рамках модернизации здравоохранения РФ запланировано  продолжение реализации комплекса мер по снижению смертности от управляемых причин, включая сердечно- сосудистые и онкологические заболевания, дорожно-транспортные травмы. Особый акцент будет сделан на снижение смертности лиц трудоспособного возраста а также материнской и младенческой смертности.
Уменьшение инвалидности и смертности  от инфаркта миокарда, инсульта, злокачественных новообразований , сахарного диабета.
Предстоит обеспечить широкий охват населения диспансеризацией и мероприятиями по профилактике социально значимых заболеваний; повысить доступность медицинской помощи для работающего населения; реализовать комплекс мер по снижению профессиональных заболеваний, развитию качественного и доступного здравоохранения, обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и совершенствованию  страховых  преимуществ; реализовать на практике право граждан на выбор страховой медицинской организации, а также врача и медицинских организаций в рамках договора обязательного медицинского страхования  на предоставление медицинской помощи.
С 2012 г. предстоит внедрить преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения и осуществить поэтапный переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу за счет средств обязательного медицинского страхования; создать механизмы налогового стимулирования работодателей и граждан, способствующие развитию ДМС, разработать механизмы интеграции ОМС и ДМС по соответствующим программам.
В числе приоритетных направлений:
•	повышение уровня оказания амбулаторной медицинской помощи населению, создание условий развития профилактической помощи, стационаров на дому, стационаров дневного пребывания в больницах и диагностических центрах.
•	расширение возможностей граждан влиять на деятельность организаций здравоохранения, введение практики оценки пациентом качества оказанной медицинской помощи.
•	принятие мер по информатизации здравоохранения.
•	внедрение электронного документооборота в медицинских организациях.
•	укрепление кадрового потенциала и материально – технической базы  здравоохранения.
С 01 января 2011г. вступил в силу новый ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. №326-ФЗ, в соответствии с которым  граждане получили право выбора и замены страховой медицинской организации. 
Согласно новому Закону с 01 мая 2011г. на территории РФ будут выдаваться полисы единого образца. Существенно меняются правила выдачи страховых медицинских полисов,  организации контроля качества  медицинской помощи, обеспечения безопасности персональных данных и др.
В связи с принятием нового закона повышены требования к размеру уставного капитала страховых медицинских организаций: к 01.января 2012 года он должен составлять 60 млн. рублей.
В свете реализации поставленных задач  ОАО «Маски» в 2011 году  запланированы  следующие мероприятия:
•	Повышение уставного капитала до установленного законом размера- 60 млн. рублей.
•	Открытие пунктов выдачи медицинских полисов в удобных для населения местах: в г. Иркутске в муниципальных учреждениях здравоохранения , в здании по адресу: ул. Декабрьских событий, 25., в г. Ангарске и г. Усть-Илимске всего - 30 пунктов.
•	Создание собственного сайта в сети интернет.
•	Информирование граждан о новом законе, правилах выбора и замены страховой медицинской организации,  правах и обязанностях граждан  в системе  обязательного медицинского страхования в средствах массовой информации, разработка и издание памяток для выдачи каждому застрахованному.
•	Обновление  информационных стендов в лечебных учреждениях (30 шт.).
•	Обучение штатных и внештатных врачей-экспертов по  организации контроля объемов и экспертизы качества медицинской помощи (30 чел.).
•	Привлечение к выбору компании неработающего и работающего населения г. Иркутска и области (100 тыс.).
•	Проведение необходимых мероприятий по обеспечению защиты персональных данных застрахованных.
Вышеперечисленные мероприятия необходимо выполнить в возможно короткий срок в первом квартале 2011г.
В 2011 году будет продолжена деятельность, направленная на развитие и совершенствование муниципального здравоохранения г. Иркутска и области с целью повышения доступности и качества медицинской помощи.
В планах компании
•	Оснащение современным эффективным медицинским оборудованием медицинских учреждений, в т.ч. лечебных учреждений, где оказывается экстренная и неотложная медицинская помощь МУЗ ГКБ № 3, КБ № 1, ГКБ №10 и ГКБ №8 г.Иркутска, МУЗ ИМДКБ г. Иркутска, новорожденным: МУЗ Городской Перинатальный центр г.Иркутска, больным с нейрососудистыми заболеваниями МУЗ ГКБ№ 6 г. Иркутска (70 %  штрафных санкций по результатам экспертизы). 
•	Повышение квалификации медицинского персонала на сумму 1000 тыс. руб.
•	Софинансирование программы информатизации здравоохранения г.Иркутска приобретение для лечебных учреждений оргтехники и программного обеспечения на сумму 500тыс.руб.
•	Профилактические мероприятия по снижению заболеваемости работающих граждан ( организация вакцинации против гриппа и клещевого энцефалита) 
•	Проведение вневедомственного контроля качества медицинской помощи во всех лечебных учреждениях г. Иркутска  и области (156) 
•	Составление совместно с администрацией лечебных учреждений планов мероприятий по устранению причин ненадлежащего оказания медицинской помощи на сумму 1500 тыс. руб.
•	Анализ потребления медицинской помощи сотрудниками предприятий (ОАО Мясокомбинат «Иркутский», областной суд, Прибайкальское управление Ростехнадзором и др.) с последующим планированием профилактических мероприятий за счет средств страхователей 
•	Обеспечение защиты прав застрахованных на получение качественной и доступной медицинской помощи:
- Информирование граждан о правах в системе обязательного медицинского страхования, в т.ч. на свободный выбор страховой медицинской организации:
- обеспечение застрахованных памятками (300 тыс.шт.)
- публикации в средствах массовой информации (ежеквартально)
- размещение материалов в лечебных учреждениях (обновление информационных стендов – 30 шт.)
- Анкетирование застрахованных в офисах страховой компании, лечебных учреждениях, на предприятиях по вопросу удовлетворенности качеством оказанной медицинской помощи (10 тысяч опросов). 
•	Расширение возможностей застрахованных на получение медицинской помощи путем заключения договоров по программам добровольного медицинского страхования (1,5 тыс. договоров, 8000 тыс.руб. страховых премий).
Важнейшим в 2011 году будет дальнейшее укрепление финансовой устойчивости компании;
- увеличение численности застрахованных по обязательному медицинскому страхованию за счет выбравших компанию «Маски» граждан,  ранее застрахованных в других страховых медицинских организациях (до  300тыс. застрахованных )
- привлечение к страхованию по программам добровольного медицинского страхования физических и юридических лиц, в т.ч. работодателей, использующих труд иностранных граждан (6 тыс. чел.).
Основные риски для деятельности ОАО «МАСКИ» в области медицинского страхования в 2011 г. - макроэкономические риски, связанные с несовершенством системы налогообложения и государственных гарантий, снижением деловой активности в национальной экономике, нестабильностью ситуации на финансовых и товарных рынках, инфляцией, изменением банковских процентов, налоговых ставок, а также конкуренция с филиалами крупных страховых компаний.

Генеральный директор 
ОАО «МАСКИ»	Н.В. Тарабан

Главный бухгалтер	Е.Е. Усачева