Осторожно, рейдерский захват. В Иркутске обсудили способы защиты бизнеса

В Иркутске на площадке уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области 7 декабря состоялся круглый стол, посвященный рейдерским захватам компаний. Под одной крышей бизнес и представители органов власти пытались понять, как защищаться в таких ситуациях.

В качестве «ситуации например» выступил представитель «Вторчермета» Дмитрий Федосеев, который рассказал о том, как их на протяжении длительного времени «прессуют» конкуренты. На предприятии, по его словам, идет одна ведомственная проверка за другой, работа в некоторой степени парализована. Среди «симптомов» рейдерства Дмитрий Федосеев перечислил такие, как демпинг цен со стороны конкурента, информационная атака на серверы, анонимные заявления как основание для проверок контрольно-надзорных органов.

Представители ГУ МВД и УФСБ по Иркутской области Павел Герасимов и Сергей Знаменский в ответ на это рассказали, что у предпринимателей всегда есть возможность прийти на прием в эти структуры и получить консультацию. Все способы защиты от рейдеров прописаны законодательно. Говоря об анонимных заявлениях как основании для проверок, представитель прокуратуры Иркутской области Ирина Бологова добавила, что все электронные обращения прежде, чем поступить в работу, проходят авторизацию и аутентификацию, по письменным «анонимкам» сначала просят провести проверку местные администрации.

– Рейдерство сейчас носит социально-экономический характер. Если раньше, скажем, недобросовестные конкуренты заводили какое-нибудь свое охранное агентство, которое захватывало проходную или кабинет директора, то сейчас задействованы больше экономические инструменты, в том числе и с использованием пробелов в действующем законодательстве, – пояснила Ирина Бологова. – Кроме того, многое сейчас зависит от решений судов. Если дело попало в суд, на этой стадии прокуратура не имеет права разбираться.

Зато, добавила она, почти любое процессуальное действие Следственного комитета при проведении доследственной проверки предприниматели вправе обжаловать в суде.

Представитель УФНС по Иркутской области Ольга Батурина рассказала о рейдерстве «с другой стороны» – в контексте изменения сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, например, о руководителях и учредителях.

– С октября 2018 года на сайте nalog.ru реализован информационный ресурс, который дает возможность любому заинтересованному юрлицу оставить заявку, по которой ему на электронную почту в течение года будет приходить информация о документах, поступивших на госрегистрацию относительно интересующей его организации. Благодаря этому есть возможность на 30 календарных дней приостановить внесение сведений, и в течение этого срока регистрирующий орган проверит их достоверность, – сообщила она.

В продолжение этой темы представитель адвокатского сообщества Максим Орешкин рассказал, что не так давно проанализировал статистические данные о количестве лиц, осужденных за преступления по статье 185 УК РФ – внесение в проспект ценных бумаг заведомо недостоверной информации, совершенное единолично или по предварительному сговору.

– По данным Верховного суда РФ, вплоть до первого полугодия 2018 года по этой статье в России не было вынесено ни одного приговора. Есть статья 185.1 УК РФ – фальсификация учредительных документов, протоколов общих собраний, – по ней было возбуждено 20 уголовных дел, но практически все они были прекращены на стадии судопроизводства. Между тем эти статьи изначально были призваны блокировать рейдерские захваты на ранних стадиях. Я считаю, они не работают в силу либо ущербности законодательных конструкций, либо низкой квалификации правоохранительных органов, – заявил адвокат.

В ходе дискуссии еще несколько предпринимателей выступили с примерами того, как против них осуществляются рейдерские захваты. Подводя итоги круглого стола, временно исполняющая полномочия бизнес-омбудсмена по Иркутской области Эвелина Секулович предложила вынести ситуацию с рейдерством в предпринимательском сообществе на заседание Общественного совета при аппарате губернатора Иркутской области – его заседание намечено на 20 декабря. Особое внимание было предложено уделить анонимным сообщениям по поводу проведения ведомственных проверок. Кроме того, рассказала она, в аппарате регионального УЗПП планируется запустить реестр рейдерских проверок по поступающим в аппарат заявлениям – при согласии компаний.

По мнению Эвелины Секулович, на сегодняшний день нет потребности в создании отдельного органа, занимающегося реагированием на рейдерство – имеющиеся структуры работают в рамках своих компетенций, этого достаточно. Теми или иными нарушениями в этой сфере занимаются представители МВД, ФСБ, прокуратуры, налоговой службы.

– Одним из признаков рейдерского захвата является каскад ведомственных проверок по анонимным заявлениям. Сама компания должна оперативно реагировать и сообщать в соответствующие органы о своих предположениях, что в ее отношении тем-то и тем-то начат рейдерский захват. Зачастую он начинается с информационных атак: в МВД есть технология по расследованию именно таких ситуаций, так что обращаться нужно туда или в смежные структуры – службу безопасности и прокуратуру. Еще одним эффективным средством защиты от рейдеров выступает огласка того, что компанию захватывают. Ситуация следующая: если ты не начнешь вовремя защищаться и «опубличивать», что именно в отношении тебя происходит, то за тебя это сделают рейдеры, расставив акценты так, как им нужно, – пояснила она.

В аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области заявления о рейдерских захватах за последнее время поступали летом-осенью 2018 года.

– Я не скажу, что таких обращений много, но они существуют, и эту проблему нужно обсуждать – так будет честно. И я считаю, что бизнес-омбудсмен обязан давать предпринимателям площадку для этого обсуждения, – подытожила Эвелина Секулович.