Правительство РФ опубликовало 6 апреля 2020 г. постановление от 2 апреля 2020 года №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» и в приложении к нему – «Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов».
Это часть первого пакета мер, призванных частично компенсировать прямые последствия для корпоративного сектора нерабочих дней с 30 марта 2020 года. Напомним, основными мерами, обещанными властью со второй половины марта, были льготные кредиты на выплату зарплат через банки (государство представило для этого 150 млрд руб.), снижение для части МСП ставок соцплатежей с 30% до 15%, отмена налоговых проверок, а также отсрочки уплаты налогов и возможность их уплаты в рассрочку. Постановление №409 касается в основном налогов.
Размер налогового пакета в ходе обсуждения радикально вырос. Дело в том, что дискуссии второй половины марта о налоговых отсрочках касались только части сервисных МСП – ресторанов, сферы услуг, туристического бизнеса, гостиниц. Из отраслей с крупными игроками в список попали только авиакомпании.
После заседаний правительственных комиссий список тех, кто может претендовать на налоговые рассрочки, расширен на четыре больших категории. Первая – стратегические предприятия в понимании соответствующего федерального закона. Вторая – «системообразующие» компании (более 600 юрлиц и порядка 4 тыс. их зависимых юрлиц). Третья – «градообразующие организации». Под ними постановление правительства №409 подразумевает компании, где в 2019 году работали более 5 тыс. наемных сотрудников, за которых уплачиваются соцсборы. Четвертая категория – «организации, реализующие социально значимые товары/услуги». Это компании, в обороте которых более 30% составляют товары и услуги, облагаемые НДС по ставке 10%, согласно п. 2 ст. 164 Налогового кодекса: в этой категории – продовольственный и смешанный ритейл, книготорговая сеть, аптеки, торговля детскими товарами и СМИ.
Сами по себе отсрочки распространяются в общем случае на налоги (кроме НДС, агентских платежей, налога на профессиональный доход) за март и первый квартал 2020 года – на шесть месяцев, за апрель-июнь, второй квартал и первое полугодие – на четыре месяца. Для микропредприятий (юрлиц и ИП) схема схожа, но им дополнительно дается отсрочка по соцплатежам, на прочих не распространяющаяся. Пени и штрафы по этим периодам не начисляются, налоговые проверки в общем случае не проводятся. Акцизов и НДПИ схема не касается.
Правила предоставления отсрочек выглядят следующим образом. «Отраслевым» МСП необходимо подтвердить снижение продаж или доходов более чем на 10% (или снижение продаж социально значимых товаров более чем на 10%) или просто убытки в 2020 году: заявление на отсрочку можно подать до 1 декабря. Отсрочка на шесть месяцев безусловна и не требует залога или гарантии. При снижении доходов более чем на 50%, убытках и снижении продаж более чем на 30% отсрочку можно получить на год, просто при снижении продаж более чем на 30% – на девять месяцев, при снижении продаж на 20% – на полгода, «в иных случаях» – на квартал.
Читайте также:
«Залоговая» схема рассрочек более льготна: при наличии залогов или банковской гарантии все компании, подпадающие под критерии постановления №409, могут получить рассрочку на три года, четыре группы («стратеги», «системообразующие», «градообразующие» и «социально значимые») – до пяти лет при условии сильного падения продаж (более 50% – на пять лет, более 30% – на три года).
Отсрочка и рассрочка не означают списания налоговых долгов и требуют в большинстве случаев уплаты соцплатежей, что, как правило, критично для сферы услуг. Впрочем, даже с этими поправками потенциальный объем налоговой отсрочки составляет несколько процентов ВВП. Достоверно оценить готовность компаний воспользоваться этой льготой сейчас решительно невозможно: все это будет определяться летом 2020 года, когда компании будут в состоянии оценить перспективы уплаты налогов.
Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
