Новости

ФНС выводит крупнейших подрядчиков нацпроектов из теневых схем

Федеральная налоговая служба (ФНС) обнародовала данные о контроле крупнейших господрядчиков в сфере нацпроектов. Непосредственный результат – дополнительные  поступления в бюджет на 2,4 млрд руб., выявление ущерба бюджету на 12 млрд руб., вывод из тени операций госконтрактов более чем на 100 млрд руб. «Расчистка» нацпроектов, где в зоне риска, по оценкам ФНС, контракты почти на 1,2 трлн руб., ведется практически без конфликтов и банкротств.

С 2020 года в правительстве действует межведомственная группа, которая занимается мониторингом законности процесса освоения их бюджетных средств. В 2021 году ФНС также проводит кампанию по выводу из тени сегмента бизнеса, задействованного в госзаказе и исполнении нацпроектов. По дизайну эта кампания схожа с прежними «кампаниями обеления» ФНС отраслей, но имеет значимые отличия, вызванные и масштабом контролируемой сферы, находящейся в зоне риска (речь идет о 1177 участниках нацпроектов и сумме контрактации более 1,2 трлн руб. – это 25% всего госзаказа в рамках нацпроектов) и тем, что в этом случае для участвующих структур важно бесперебойное исполнение госзаказа – крупные публичные конфликты, а тем более банкротства господрядчиков считаются нежелательными, несмотря на то что кампании ФНС стандартно проводятся с участием Федеральной службы безопасности и другими силовыми структурами.

Данные о кампании, раскрытые ФНС, таковы: дополнительное поступление средств в бюджет от «обеления» бизнеса в нацпроектах составило 2,4 млрд руб. – это результат первых месяцев 2021 года. «Еще 92 компании, которые исполняют госконтракты на сумму около 100 млрд руб., изменили модель ведения бизнеса и вывели активы из тени», – сообщили “Ъ” в службе. Речь идет о добровольном погашении сумм допущенного ущерба.

Основной риск, который контролирует в нацпроектах ФНС, – использование серых налоговых схем с последующим обналичиванием средств через финансовые институты. Риски серых схем выявляются в ФНС автоматизированно, в ряде случаев еще до подписания контрактов. При выявлении рисков ФНС проводит встречи с участием подразделений федеральных органов исполнительной власти в субъекте, где исполняется нацпроект.

Такие встречи проводятся в том числе с участием аппаратов полномочных представителей президента в федеральных округах. В службе сообщили, что с февраля встречи проведены с 19 компаниями, исполняющими госконтракты в рамках нацпроектов на сумму 47 млрд руб. По словам Артура Ниязметова, заместителя полпреда президента в ЦФО, «задача этих встреч – объяснить представителям бизнеса: если вы получаете государственные деньги, то надо работать «вбелую». Как показывает практика, больше всего срывов госконтрактов допускают именно серые компании. Но мы понимаем, что в современных реалиях резкое изменение модели бизнеса может повлечь разрушительные последствия для компании, вплоть до банкротства, поэтому предоставляем компаниям возможность плавного перехода к прозрачной бизнес-модели с надежными поставщиками и субподрядчиками».

В крупнейших случаях нецелевого использования бюджетных средств по уже исполненным контрактам, где ущерб не был погашен в добровольном порядке, ФНС после проведения (как правило) процедуры урегулирования рисков проводит проверки совместно с ФСБ. ФНС сообщила о масштабе таких проверок. Так, весной 2021 года проведены оперативные мероприятия и обыски в офисах господрядчиков, занятых в нацпроектах «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» и «Экология» на территории Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Московской областей, Дагестана, Чечни и Ставропольского края. Сумма ущерба госказне по действиям проверяемых подрядчиков оценивается в 12 млрд руб.

Как и в предыдущих кампаниях, политика ФНС ориентирована на изменение модели предпринимательской деятельности и внедрение лучших существующих практик. По данным ФНС, все компании, находящиеся под контролем, сейчас продолжают исполнять госконтракты.

Дмитрий Бутрин

 


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Материалы сюжета "Бизнес, кризис и коронавирус #кризис2020 #бизнес #коронавирус":
Все материалы сюжета (842)