ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 
ОАО «Осетровский речной порт»
по итогам работы за 2005 год

«Осетровский речной порт» образован на производственных мощностях построенной в 1928 году Осетровской пристани и действует с 1958 г. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений, государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992г. № 721  Иркутским территориальным агентством Госкомимущества РФ преобразован в ОАО «Осетровский речной порт» (регистрация Администрации г. Усть-Кут № 13п от 11.01.1994г.)
Порт расположен в г.Усть-Кут на пересечении транспортных артерий р.Лена и Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.
Структура органов управления общества распределяется следующим образом:
1.	Общее собрание акционеров
2.	Генеральный директор
3.	Совет директоров
4.	Правление 
5.	Ликвидационная комиссия
За отчетный период проведено 7 заседаний Совета директоров, на которых рассматривались вопросы перспективы развития предприятия, вопросы текущей деятельности предприятия, заслушивались отчеты руководства порта и т.д. (список членов Совета директоров порта прилагается).
Органом контроля финансово-хозяйственной деятельности является ревизионная комиссия Общества, аудитор Общества.
Уставный капитал Общества составляет 158 тыс. 104 рубля, состоит из 158 104 штук обыкновенных акций, номинальной стоимостью каждая  1 рубль.
Количество акционеров, зарегистрированных в реестре – по состоянию на 11.04.2005 года – 2154 акционера, включая Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом  (80633 штук акций, что составляет – 51%). Доля акций трудового коллектива  - 77471 штук акций, что составляет 49%.
Реестродержатель: ЗАО «Регистрационная Компания Центр-Инвест» г. Иркутск, ул. Ленина, 6а. ФКЦБ России приняла решение (Распоряжение ФКЦБ России от 02.03.2004 №04-619/р) о выдаче ЗАО «Регистрационная Компания Центр-Инвест» бессрочной  лицензии на осуществление деятельности  по ведению реестра. Собственных акций Общество не имеет.
Постановлением Правительства РФ от 18.09.1995г. № 949 , от 17 июля 1998г. за № 784, Указом Президента РФ № 1009 от 04.08.2004г. ОАО «Осетровский речной порт» включен в перечень акционерных обществ производящих продукцию (товары, услуги), имеющих стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства, закрепленные  в федеральной собственности, акции которых не подлежат досрочной продаже''.
Постановлением Правительства РФ от 19.08.1998г. № 115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне», Министром транспорта РФ 12.04.2000г. по согласованию с министром по делам ГО и ЧС Шойгу С.К. утвержден в «Перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне Министерства транспорта РФ», в котором ОАО «Осетровский речной порт» присвоена 2 категория по гражданской обороне.
Распоряжением первого зам. главы администрации Иркутской области от 26.12.2000г. за № 140 с   ОАО  «Осетровский речной порт» отнесен к объекту двойного назначения в соответствии ст. 4, 6, 7, 15 ФЗ «Об обороне», распоряжением Правительства РФ  от 3.08.1999г. № 1213-рс «О военной доктрине».
ОАО «Осетровский речной порт» на протяжении многих лет принимает и перерабатывает воинские грузы, оказывает транспортные услуги по доставке грузов в войсковые части Министерства обороны, дислоцирующихся в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при имеющейся готовности выполнять мобилизационное задание по  мобилизационному развертыванию  вооруженных сил.
23 марта 2000г.  решением  правления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства за № 4/11-р  ОАО «Осетровский речной порт» включен в реестр субъектов естественных монополий на транспорте. Оказание услуг по погрузочно-разгрузочным работам Общество осуществляет по регулируемым государством ценам.
На протяжении десятилетий Общество являлось градообразующим предприятием, в настоящее время является социально-значимым объектом.
Порт - сезонное предприятие, предметом деятельности которого являются: перевозка грузов, пассажиров, погрузочно-разгрузочные работы в районы Крайнего Севера, осуществляемые  в ограниченные сроки навигации. Средняя продолжительность навигации 150 суток.

Перечень основных видов деятельности Общества:

Код по		                            Виды деятельности:
ОКВЭД
61.20.1       Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
61.20.2	 Деятельность внутреннего водного грузового транспорта
61.20.3	 Аренда внутренних водных транспортных средств с экипажем 
63.11.1       Транспортная обработка контейнеров 
63.11.2        Транспортная обработка прочих грузов
51.70	  Оптовая торговля
52.12 	  Розничная торговля
80.42 	  Подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников
63.22.2        Прочая вспомогательная деятельность на водном транспорте
70.32.1       Жилищное хозяйство

Общество имеет право осуществлять любые виды деятельности, за исключением запрещенных законодательными актами РФ, в соответствии с целью своей деятельности.
Общество не имеет в наличии филиалов, представительств и обособленных подразделений.
В состав Общества входят следующие структурные подразделения:
1.	Западный грузовой район
2.	Восточный грузовой район
3.	Северный грузовой район
4.	Производственно-Технический отдел
5.	Отдел местных перевозок
6.	Комплексное обслуживание флота
7.	Судоремонтный цех
8.	Отстой флота
9.	Пассажирское районное управление
10.	Автотранспортный участок
11.	Центральные ремонтные мастерские
12.	Отдел главного энергетика
13.	Отдел материально-технического снабжения.
14.	Участок по отделочным работам и оказанию платных услуг населению
15.	Торгово-коммерческая работа
16.	 Жилищное хозяйство
17.	Учебный комбинат

В  связи  с  сезонностью  работы  в  зимний  период  порт  фактически  простаивал. Накопление груза  к  навигации 2005 года  составило 1,2 тыс. тн.
С  начала  года  проводились  переговоры  и  заключение  договоров с  Правительством  Саха (Якутия), администрацией Иркутской  области, коммерческими  структурами, предприятиями  поставщиками  по  обеспечению  объемами  работ  порта  на  период  навигации, в т.ч. руководством ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Верхнечонскнефтегаз».
Результатами  переговоров  частично  были  отражены  в  протоколе  совместных  действий  между  Правительством Республики  Саха (Якутия) и  администрацией  Иркутской  области, отдельными  пунктами  была  оговорена  загрузка ОАО «Осетровский  речной  порт» в  разрезе  выполнения  государственных  задач  по  завозу  грузов  в  северные районы Иркутской  области, населенные  пункты Республики Саха (Якутия) по пополнению государственных резервов.
К  навигации  было  заключено  договоров  и  поступило  заявок  на  переработку  более  400 тыс. тн.  различных  грузов, в  том  числе  были  подтверждены  намерения  администрации  Иркутской  области  по  поставкам  каменного  угля   г.г. Мама, Бодайбо, Киренск. Государственный  заказ  Правительства Республики  Саха (Якутия) в  объемах  более 100 тыс. тн.
К  началу  навигации  коллектив  порта  провел  ремонт  и  сдал  в  эксплуатацию  весь  имеющийся  пассажирский  и  грузовой  флот, способный  перевести  90 тыс. тн.  грузов. Отремонтировано  и  введено  в  эксплуатацию  7 портальных кранов «Альбатрос» г/п 10-20 тн., 22 портальных кранов «Ганц» г/п 6 тн., 4 портальных кранов «Ганц» г/п 16-27 тн., портальный кран «Кондор» 1 ед., плавучие краны 2 ед., г/п 5-16 тн., кран «Деррик» 1 ед., г/п 160 тн., козловые краны 7 ед., контейнерный перегружатель 1 ед. г/п 30,5 тн., автопогрузчики 57 единиц.     
Флот 33 единицы, в т.ч. пассажирский 5 ед. из них «Заря» 3 ед., «Полесье» 2 ед., сухогрузный флот 2 ед. г/п 950-1800 тн., наливной флот 1 ед., танкер–66, буксирный флот 9 ед. мощностью 600-800 л.с., рейдовый флот 3 ед. мощностью 450-600 л.с., вспомогательный флот 3 ед., несамоходный флот 9 ед. из них 5 ед. г/п 1000 тн., 4 ед. г/п 2800 тн.
Подготовлены  и  сданы  в  эксплуатацию  20  причалов, необходимые  крытые складские  помещения,  открытые  складские  площади. 
Наблюдается высокая степень износа активной части основных производственных фондов, играющих важную роль в процессе производства. Износ пассажирского флота – 72%, износ транспортного флота – 75%, износ автопогрузчиков - 100%, износ портальных кранов – 83%.
6 мая  порт  был  предъявлен  и  сдан  комиссии.  
16 мая были  погружены  и  отправлены  до  пунктов  назначения  первые  грузовые  суда.
20 мая   начаты  пассажирские  перевозки теплоходами  типа  «Полесье» - 2 единицы, «Заря» - 3 единицы, работающих на  линиях  Осетрово-Пеледуй-Осетрово, Осетрово-Алексеевск-Осетрово, Осетрово-Орлинга-Осетрово.
В 2005 году в связи с принятием Правительственных программ по освоению природных ресурсов Восточной Сибири резко возросла востребованность производственных мощностей порта, согласно заключенных договоров, порт активно работает с подразделениями ОАО «Сургутнефтегаз» по переработке и доставке грузов для освоения Талаканского  месторождения до  п.Витим, строительства нефтепровода  Талакан - Усть-Кут.  Принимаются и перерабатываются груза, в т.ч. трубы  для нефтепровода  Верхне-Чонского  нефтегазового  месторождения до г.Усть-Кут, согласно договоров с подразделениями Верхне-Чонской нефтяной компанией. Заключены договора и  ведётся работа по приему грузов  Первой национальной  буровой компании для освоения Ярахтинского нефтяного месторождения. Порт выбран специалистами ТНК – ВР одним из логистических центров по освоению Кавыктинского и Верхне-Чонского газовых месторождений в разработке и осуществлении газового проекта.
Были заключены договора и начата работа по приему грузов подразделений Норильскникель, выигравших тендер по освоению золоторудного месторождения Сухой Лог, рассматривается вопрос использования мощностей порта подразделениями Транснефть при строительстве магистрального нефтепровода Тайшет – Усть-Кут – Находка, в рамках газового проекта в адрес порта отгружена с о.Сахалина первая промышленная буровая установка для монтажа на Верне-Чонском газовом месторождении.
В целом за навигацию 2005 года порт переработал 416 тыс. тн. различных грузов, в т.ч. около 100 тыс. тн. получателями которых являются подразделения ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Верхнечонскнефтегаз». Свыше 340 тыс. тн. переработано грузов в рамках Северного завоза для населенных пунктов  Севера Иркутской области, Республики Саха (Якутия), Арктического побережья Северо–Востока РФ. Транспортным флотом порта перевезено свыше 115 тыс. тн. Из общего объема переработанных грузов 30 тыс. тн. грузы для пополнения Госрезервов Республики Саха (Якутия), свыше 60 тыс. тн. каменного угля для г.г. Бодайбо, Мама, Киренск, Усть-Кут. Пассажирским флотом порта перевезено 14 тыс. пассажиров. В навигацию 2005 года порт являлся единственным предприятием, осуществляющим пассажирские перевозки в Ленском бассейне от п. Орлинга до п. Пеледуй  в рамках социальной нагрузки.

На 1.01.2006 года Общество подошло со следующими стартовыми показателями: 

Основные показатели деятельности организации и факторы, повлиявшие на  
        хозяйственные и финансовые результаты в отчетном  году

										Таблица 1
Производственно-хозяйственные показатели

№
пп	Показатели 	Ед. изм.	Отчет 2004г.	Отчет 2005г.	% к отчету	План
2005	% к
плану	
1	Переработка грузов	Тыс. тн	253,3	415,8	164,2	303	137,2	
	в том числе:	-*-						
	физические	-*-	237,6	404,2	170,1	-	-	
	лесные	-*-	29,6	23,1	78,0	-	-	
	уголь	-*-	19,4	60,7	312,9	-	-	
	прочие навалочные	-*-	21,7	13,3	61,3	-	-	
	  тарно-штучные	-*-	166,9	284,7	170,6	-	-	
	 кооперированные	-*-	15,7	11,6	73,9	-	-	
	щебень         		-	22,4		--		
2	Передовые методы:							
	- переработано в кнт	Тыс. тн.	155,5	192,9	124,1	-	-	
	в т.ч. большегрузные	-*-	99,9	155,8	156	-	-	
	- переработано в пакетах	-*-	4,2	23,2	552,4	-	-	
	- прямой вариант	-*-	34,8	117,9	338,8	-	-	
	- уровень комплексной механизации	%	80	82,1	102,6	-	-	
3	Перевозки флотом порта							
	В т.ч. пассажиров	Пасс.	14500	13769	95	14150	97,3	
		Т. пкм	4917	5642	114,4	4800	117,5	
	          сухогрузов	Тн.	86159	114540	132,9	108000	106,0	
		Т. ткм	75466	101402	134,4	94044	107,8	
4	Среднесписочная численность	Чел.	707	677	95,8	-	-	
5	Фонд оплаты труда	Тыс.руб	73712	89698	121,7	-	-	
6	Средняя зарплата	Руб. 	8688	11041	127,1	-	-	

			Финансовые показатели							Таблица 2
№№
пп	Виды деятельности	Доходы	Расходы 	Конечный результат	
		2004 г.	2005г.	2004г.	2005г.	2004г.	2005г.	
1	Погрузо-разгрузочные работы	63775	106844	77485	90274	-13710	+16570	
2	Перевозки 	65906	86221	74985	93526	-9079	-7305	
3	Подсобная деятельность основного производства	11066	2387	10062	2569	+1004	-182	
4	Розничная торговля	6288	6167	5974	6098	+314	+69	
5	Оптовая торговля	165	282	154	268	+10	+14	
6	Общественное питание	350	6	620	13	-270	-7	
7	Лесное хозяйство (перепродажа)	1126	1609	741	1535	+385	+74	

8	Общественное питание 
на ЕНВД                          	838	377	1511	1423	-673	-1046	
9	Строительство 							
10	Транзитные услуги ВСЖД	28591	37735	28043	37303	+548	+432	
11	Транзитные услуги по электроэнергии	1621	1618	1570	1616	+51	+2	
12	Жилищное хозяйство	107	37	251	349	-143	-312	
	Всего	179833	243283	201396	234974			
	Прибыль + Убыток-
От продаж					-21563	+8309	

.
Краткий анализ по таблицам 1 и 2

По плану на 2005 год запланировано: переработать грузов - 303тыс.тн., перевезти грузов - 108 тыс. тн., перевезти пассажиров - 14,2 тыс. человек с минимальной прибылью от продаж в сумме 1млн. 400 тыс. руб.
Фактически Общество осуществило  переработку грузов – 415,8 тыс. тн., перевозку грузов -114,5 тыс.тн., перевозку пассажиров-13,8 тыс. чел., где % выполнения по сравнению с планом в среднем по трем показателям  составил - 120%, а с предыдущим годом - 137,2%.
В итоге  Обществом получена прибыль  от продаж в сумме 8млн.309тыс. руб. 
Причины убыточности, по некоторым видам деятельности: 
 По виду деятельности – перевозки, за отчетный период получен убыток в сумме 7млн.305тыс. руб. Это убыток от перевозки пассажиров. Общество получает бюджетные средства в форме субсидий  на возмещение убытков, возникших в связи с регулированием тарифов  на услуги речного транспорта по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам: «Осетрово-Орлинга-Осетрово», «Осетрово-Алексеевск-Осетрово», «Осетрово-Пеледуй-Осетрово» в размере 1млн.415тыс. рублей в течение трех лет без изменений. Сумма дотаций занижена, не учтены расходы по резкому повышению цен на ГСМ, дополнительных расходов по капитальному и текущему ремонтам по движимому имуществу, повышению цен по запчастям в связи с высоким процентом износа пассажирского флота.. Сумма субсидий не покрывает убытки по пассажирским  перевозкам. Кроме того тарифы на пассажирские перевозки утверждаются Комитетом цен Администрации Иркутской области. При расчете порта по увеличению тарифов на пассажирские перевозки на 30 %, фактически увеличены тарифы на линии Осетрово-Алексеевск  на 8,2 %, на линии Осетрово-Орлинга на 8 %, на линии Осетрово-Пеледуй на  8,5 % по отношению к тарифам 2004 года.
Вид деятельности - общественное питание на протяжении многих лет является убыточным, из-за отсутствия покупательского спроса, отдаленности здания от жилых массивов.  Правлением  порта принято решение о реализации столовой через Службу судебных приставов в счет погашения задолженности по налогам и сборам. В настоящее время  ведутся работы  по поиску покупателя.
 Сумма убытков по объектам жилищно-коммунальной сферы  составляет 312 тыс. руб.
 Тарифы на коммунальные услуги, квартплату регулируются государством, они ниже сложившейся себестоимости  на предприятии, дотации на возмещение убытков не выделяются. 
 Тарифы на погрузо-разгрузочные работы и связанные с ними услуги на 2005 год повышены на 8,5 % по отношению к тарифам 2004 года.   Увеличена  заработной плата на 11%, выплачено вознаграждение по итогам навигации в приделах 11% от фонда оплаты труда. Среднесписочная численность по порту по сравнению с 2004 годом уменьшилась на 30 человек. Среднемесячная заработная плата на 1 работающего с учетом районного коэффициента и северных надбавок составила 11041 руб. за 2005 год.  Значительно возросли расходы порта по отношению к 2004 году, например, расходы по топливу возросли на 53 %, расходы по материалам на 54 %, услуги речного регистра на 30 %, сбор за диспетчерское обслуживание судов в 10 раз. 

Расшифровка отдельных статей баланса и отчета о прибылях и убытках

    Стр.120-Основные средства. До 2005 года  на балансе Общества числились объекты, не приобретенные в собственность при приватизации государственного предприятия «Осетровский речной порт». К этим объектам относятся акватории, набережные, причалы, железнодорожные пути. Указанное имущество не подлежало приватизации в соответствии с распоряжением Госкомимущества РФ  от  23.12.1992г. №10206-р «Об особенностях акционирования и приватизации речных портов».
   В соответствии с этим распоряжением, данное имущество не включается в уставные капиталы создаваемых акционерных обществ и передается им в аренду или хозяйственное ведение по договору.
     Ввиду того, что правовой статус имущества, не подлежащего приватизации и не приобретенного в собственность Обществом, не определен по настоящий момент, у Общества отсутствуют правовые основания учитывать акватории, набережные, причалы и железнодорожные пути на балансе. Поэтому, Обществом принято решение вести учет по указанному имущество на забалансовом счете, что, и было сделано в 2005 году. Имущество на сумму 54 млн. 405 тыс. руб. снято с баланса и перенесено на забалансовый счет. 
	По строке 130 баланса на конец отчетного периода  числится незавершенное строительство на сумму 9 млн. 891тыс. руб. По сравнению с 2004 г. затраты увеличились  на 2 млн. 329 тыс. руб., из-за строительства на Северном грузовом районе дамбы для обеспечения безопасного отстоя флота во время весеннего ледохода и в целях снижения затрат по содержания портофлота. 
	В настоящее время объекты законсервированы из-за отсутствия источника финансирования и собственных денежных средств. Часть объектов незавершенного строительства приходит в негодность из-за природных условий (ливневые дожди, рост деревьев и кустарников), это подстанция «Река» и реконструкция электрических сетей.

                                                                                                                                 Таблица 3
Объекты по незавершенному строительству
											в тыс. руб.
				
7	Очистные сооружения	1536	Отстойники, админ. здание, здание  биофильтров – 65%	
8	Водовод 	227	Реконструкция водовода с водозабора Мельничный	
9	Котельная 	1122	Образование территории, эстакада, котлован – 68%	
10	Подстанция Река	544	Здание, планировка – 85%	
11	Реконструкция электросетей	207	Просека – 100%	
12	Склад ЛМК № 8	1119	Фундаменты, стены, полы, перекрытия, кровля, окна – 99%	
13	Пристрой здания кухни-столовой профилактория	2537	Фундаменты, стены, перекрытия, кровля, окна – 97%	
14	Скважина № 721Д	211	90%	
15	Дамба 	2329	Выполнена насыпь	
	Итого:	9891		

Расшифровка прочих
 операционных и внереализационных доходов и расходов
                                                                                                                                  Таблица 4   	
                                                                                                                             в тыс. руб.
№№
пп	Наименование доходов и расходов	Доходы 	Расходы 	Убыток –
Прибыль +	
1	Реализация основных средств	5652	3208	+2443	
2	Прочая реализация (ТМЦ)	2487	2064	+423	
3	Путевки санаторные		150	-150	
4	Убытки от ликвидации основных средств		121	-121	
5	Налог на имущество		2435	-2435	
6	Не возмещенный НДС  по вход. сч. фактурам		1684	-1684	
7	Доходы прошлых лет	1965		+1965	
8	Спортивные мероприятия		36	-36	
9	З\ плата мед персонала		91	-91	
10	Невостребованный груз, излишки	141		+141	
11	Субсидии на пассажирские перевозки	1415		+1415	
12	Пени, штрафы по исполнительным листам по произв. договорам	239		+239	
13	Новогодние подарки		55	-55	
14	Расходы прошлых лет		2924	-2924	
15	Списание Дт задолженности		5200	-5200	
16	Списание к-т задолженности 	1500		+1500	
17	Безвозмездное получение ОС  	861		+861	
18	Штрафы ж\д	1698	2130	-432	
19	Прочие мелкие расходы		101	-101	
20	Возмещение ущерба, вреда	60	63	-3	
21	Услуги  банка		643	-643	
22	Проведение праздников		107	-107	
23	Единовременные вознаграждения		288	-288	
24	Премии разовые		113	-113	
25	Расходы по кражам, закл. милиции
		243	-243	
	Итого:	16018	21656	-5638	
         
От прочих доходов и расходов Обществом получен убыток  в сумме 5638 тыс. руб. 
Наибольший удельный вес в составе затрат по внереализационным и операционным расходам составили следующие расходы:
-	налог на имущество - 2435 тыс. руб.;
-	списание дебиторской задолженности по истечении срока исковой давности –5200 тыс.руб.

 Расшифровка стр.180 «Штрафные  санкции по налогам и иные обязательные платежи» отчета о прибылях и убытках. в тыс. руб.
-	единый налог на вмененный доход - 176;
-	налог на прибыль переходный период - 3513;
-	пени, штрафы по налогам оплаченные - 13779;
-	исполнительский сбор Службы судебных приставов - 952;
-	уменьшение налога на прибыль за 2002 год - (-1044).

 Убыток отчетного года по Отчету о прибылях и убытках  составил – 16 млн. 137 тыс. руб., из него:
-	прибыль от продаж – 8309 тыс. руб.;
-	убыток от операц. и внереализац. доходов и расходов - (-5638) тыс. руб.;
-	отложенные налог. активы и обязательства - (-416) тыс. руб.;
-	текущий налог на прибыль  – (-1016) тыс. руб.;
-	убыток от штрафн. санкций и иных обязат. платежей - (-17376) тыс. руб.
             
По состоянию на 1.01.2006 года задолженности по заработной плате Общество не имеет.	
За 2005год начислено налогов (сборов), пени  в сумме  73 млн. 346 тыс. руб., из них пени - 14 млн. 160 тыс. руб.; уплачено – 61 млн. 994 тыс. руб., из них пени – 14 млн. 160 тыс. руб. Так как Общество имеет задолженность по налогам, Налоговая инспекция г. Усть-Кут выносит решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика, за исключением исполнения обязанностей по уплате налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды. 
Общество вынуждено заработную плату получать в судебном порядке, через судебных приставов. В свою очередь судебные приставы за оказанные услуги берут исполнительский сбор, что составляет 7% от поступивших денежных средств на их расчетные счета,  расходы по судебным приставам в целом составили 0,9 млн. руб. Все оставшиеся платежи за оказанные услуги, выполненные работы, поставленные товары Общество осуществляет через третьих лиц.
На протяжении многих лет Общество является убыточным.
Основные критерии убыточности:
-	Снижение роста объема производства предыдущих лет.
-	Несвоевременная платежеспособность покупателей и заказчиков за выполненные услуги, что влечет за собой дополнительные расходы – пени, штрафы по налоговым платежам;
-	Сезонный характер деятельности предприятия;
-	Предприятие находится в зависимости от выполнения программы Северного завоза грузов;
-	Необходимость осуществления в отдельных случаях перевозки и переработки грузов без доплаты;
-	Содержание социальной сферы на балансе предприятия 1993-1999г.г.;
-	Содержание объектов сельскохозяйственного назначения на балансе порта, невозможность передачи данных объектов в Муниципальную собственность;
-	Дотационный характер пассажирских перевозок;
-	Поздние сроки проведения конкурсов и тендеров по перевозке и переработке грузов в районы Крайнего Севера;
-	Приостановление операций по расчетным счетам, что влечет за собой дополнительные расходы по исполнительскому сбору и прочее.
-	Форс – мажорные обстоятельства (наводнение 2001 года, мелководье и задымленность 2003 года),   возмещение убытков  на производилось.

Задолженность по налогам во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды по состоянию на 31.12.2005 г.  составляет:

Федеральный бюджет:
- недоимка – 99 967 тыс. руб.
- пени и штрафы – 88 813 тыс. руб.

в том числе региональный бюджет:
- недоимка – 20 856 тыс. руб.
- пени и штрафы  - 14 380 тыс. руб.

Местный бюджет:
- недоимка  - 23 718 тыс. руб.
- пени и штрафы – 13 364 тыс. руб.
(в тоже время, местный бюджет имеет задолженность перед портом более 6 млн. руб.)

Внебюджетные фонды:
- недоимка  - 31 492  тыс. руб.
- пени и штрафы – 148 759 тыс. руб.

Задолженность по кредитам и займам по состоянию на 31.12.2005г. составляет 
59 521 тыс. руб. из них:

Минфин – 31 307 тыс. руб.
в том числе пени – 19 305 тыс. руб.
                     неустойка – 2 тыс. руб.

Фин. упр-ние Иркутской обл. – 28 214 тыс. руб.
в том числе пени – 5 114 тыс. руб.
                     неустойка – 4 100 тыс. руб.

Все предыдущие годы Обществу начислялись налоговые платежи на неприватизированное имеющее 100% федеральную собственность имущество стоимостью 54 млн. руб. и до настоящего времени начисляется пеня и штрафы.
Образовавшаяся задолженность прошлых лет сложилась при прямом участии государства, и является следствием Постановлений Правительства РФ.
На протяжении нескольких лет Общество в судебном порядке обжалует действия налоговых органов в части законности размера начисленных налогов вынесенных постановлений, решений о взыскании налога за счет имущества предприятия, требований об уплате налогов и сборов, решений о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств. У Общества имеется ряд  решений Арбитражных судов в пользу порта на общую сумму более 179 млн. руб. 
В течении последних двух лет, кроме текущих платежей Общество уплатило около 35 млн. руб. задолженности прошлых лет Пенсионному фонду России, из них около 13 млн. руб. зачислены в уплату пеней 1995-96гг.
  Кредиторская задолженность на 1.01.2006 года по краткосрочным кредитам составила  52 419 тыс. руб.
Кредиторская задолженность по физическим и юридическим лицам  – 7 342 тыс. руб.
Дебиторская задолженность покупателей и подрядчиков на 1.01.2006 года составила  58 779 тыс. руб., в том числе государственные структурные предприятия – 9 278,3 тыс. руб., с оказанием услуг по обеспечению завоза в районы Крайнего Севера, (государственный завоз) составляет  31 187 тыс. руб. в т.ч.: 
ОАО СК «Алроса-Лена» - 10 641,5 тыс. руб.
ООО «Речсервис» - 1 539 тыс. руб.
МО «Олекминский улус» - 2 282,8 тыс. руб.
Ленское ГБУ водных путей и судоходства – 1 648,6 тыс. руб.
ООО СК «Якутск» - 887,9 тыс. руб.
ОАО «Якутский хлебокомбинат» - 464 тыс. руб.
ЗАО Верхне-Ленское речное пароходство» - 10 167,7 тыс. руб.
Администрация г.Усть-Кут – 3 555,7 тыс. руб.

Ухудшение финансового положения  связано и с многолетним двойным налогообложением, обнаруженным обществом  самостоятельно в конце 2002г при    сличительной проверке  итогов  документальных налоговых проверок  ИМНС РФ по гор. Усть-Кут Иркутской области, в настоящее время Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам № 16 по Иркутской области. Обжалование  ненормативных правовых актов налогового органа   по  делам двойного налогообложения  А 19-19462/02-24 , А 19-3477/03-5  Арбитражного суда Иркутской области в пределах имеющегося срока исковой давности  на 2003 год составило в пользу общества   9 млн. 750 тыс. 65 руб.
В течении 2005 года Обществом была продолжена работа по обжалованию ненормативных правовых актов налогового органа.
По результатам судебных решений, вступивших в законную силу, Усть-Кутским отделом службы судебных приставов в течении 2004 – 2005 г. на основании определений суда о прекращении исполнительного производства произведено окончание исполнения по постановлениям налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 168 млн. 789,9 тыс. руб. Всего за 2005 год с переходящими с 2004 г. к ИМНС РФ по г.Усть-Кут предъявлено 12 заявлений на сумму 28,9 млн. руб. Рассмотрено 11 заявлений, удовлетворено полностью в пользу Общества 6 заявлений. Отказано в удовлетворении  по одному заявлению на сумму 198,7 тыс. руб.
Приостановлено два дела по двум заявлениям о признании ненормативно-правовых актов налогового органа незаконными решений об обращении взыскания на имущество налогоплательщика.
В Арбитражный суд передано заявлений по взысканию задолженности с юридических и физических лиц   118 заявлений, удовлетворено в пользу Общества  83 заявления на общую сумму 4 млн. 685 тыс. руб.
Исполнительные листы переданы для взыскания с должников в соответствующие службы судебных приставов.
В настоящее время у Общества по решениям Арбитражных судов имеется 164 исполнительных листа на сумму 12,1 млн. руб. из них на сумму  10, 6 млн. руб. просроченных и подлежащих списанию  по 74 исполнительным  листам из-за бездействия служб судебных приставов различных подразделений  РФ, в основном в связи с банкротствами  предприятий  с последующей их ликвидацией.
Службой судебных приставов за 2005 год арестовано имущества порта на сумму более 16 млн. руб., ведётся реализация арестованного имущества в счет погашения задолженности по налогам прошлых лет. В 2005 году реализовано имущества на сумму 19 млн. руб.
Восстановление объектов пострадавших от наводнения производилось за счет средств Общества в т.ч. объектов 100% федеральной собственности. Государством на восстановление объектов 100% федеральной собственности не выделено ни одного рубля.

Руководство порта настораживают дальнейшие действия работников Службы судебных приставов по выборочному аресту и планированию выставления на дальнейшую реализацию преимущественно объектов портовой механизации, грузоподъемных кранов, участвующих непосредственно в производственной деятельности, в т.ч. по выполнению задач Северного завоза.
В случае реализации портальных кранов, дальнейшая деятельность порта без портовой механизации, грузоподъемных машин не предоставляется возможной. 
На протяжении нескольких лет по поручению Правительства России ведется работа по выработке решения по дальнейшей судьбе предприятия, решение до настоящего времени не принято, т.е. не выработан способ оздоровления Общества через банкротство, реструктуризацию, приватизацию 51% пакета акций и т.д.
Учитывая сложившееся финансовое положение, снижение объемов за последние 10 лет основной деятельности порта  в 10 раз и в связи с невозможностью в установленные законодательством сроки погашения задолженности прошлых лет во все уровни бюджетов по налогам, при имеющихся объемах производства, руководство порта неоднократно предлагало создать на производственных мощностях порта новое предприятие, под сложившиеся за последние годы объемы работ, обеспечивающее выполнение государственных задач Северного завоза, потребностей Минобороны РФ, пополнение госрезервов, выполнение задач МЧС РФ согласно разработанной, находящейся на рассмотрении в Росимуществе и в Минтрансе России «антикризисной программы», сотрудниками Новосибирской государственной академии водного транспорта. По договору Росимущества с ООО «Космос-Аудит» г.Москва разрабатывается второй вариант финансового оздоровления ОАО «Осетровский речной порт».
Работа Общества в течении 2005 года и до настоящего времени велась в условиях непрекращающихся попытках ввести процедуру банкротства на предприятии, по инициативе Федеральной налоговой службы. С момента окончания навигации 2004 года на совещании в Федеральной налоговой службе с участием представителей Минтранса, Морречфлота, Росимущества, Минэкономразвития и торговли, Минобороны, администрации Иркутской области дважды рассматривался вопрос по поводу принятия решения о подачи в Арбитражный суд заявления о признании банкротом ОАО «Осетровский речной порт».
Все заинтересованные представители министерств и областная администрация, депутаты государственной Думы в лице г-на В.Б. Шуба и г-на С.К. Дубровина, член Совета Федерации  В.Е. Межевич дважды выражали мнение против банкротства порта. Руководство порта считает принимаемые меры налоговыми органами преждевременными и не соответствующими стратегическим интересам Российской Федерации. 
Предпринимаемые меры  налоговыми органами проводятся на фоне значительно возросшей востребованностью производственных мощностей ОАО «Осетровский речной порт», ожидаемого паводка  в 2006 году на реке Лена, равного наводнению  2001 года, когда были затоплены три грузовых района, база флота порта, большинство населенных пунктов в бассейне р. Лена, в т.ч. г.Ленск.
Ко всему вышеизложенному необходимо дополнить, что порт, имея некоторый избыток складских помещений, активно участвует в Правительственной программе поддержке малого и среднего бизнеса. На территории и мощностях порта работает более 30-ти частных предпринимателей, обществ с ограниченной ответственностью, в том числе семь предприятий по глубокой переработке древесины, шесть предприятий по сбору и переработке черного металлолома для отгрузки на металлургические комбинаты г.г. Новокузнецк, Комсомольск-на-Амуре. В данных предприятиях работает свыше 600 человек, кроме того, на производственных мощностях порта на условиях аренды размещены: подразделения ГО и ЧС г.Усть-Кут, Транспортная прокуратура, ЛОВДт п.Осетрово, подразделения г.Усть-Кут по борьбе с распространением наркотиков и психотропных веществ, милиция по борьбе с экономическими преступлениями, служба судебных приставов, военная комендатура п.Осетрово.
Руководством порта, Советом директоров Общества неоднократно выносились предложения по реорганизации предприятия, создания новых предприятий на базе  основных фондов порта, реализации невостребованного имущества и направлению вырученных средств на погашение задолженности по налогам, частичное перепрофилирование предприятия. Все предложения были отвергнуты Росимуществом. 
Очевидно и то, что назрел вопрос списания образовавшейся не без участия государства задолженности Общества по налогам, начисленных пений, штрафов в т.ч. имеющий срок исковой давности более 3-х лет.
В настоящее время Росимущество направило письмо в Минфин России, ФНС России с предложением о финансовом оздоровлении ОАО «Осетровский речной порт» за счет средств федерального бюджета, а руководство предприятия, Председатель Совета директоров порта, Председатель Думы Усть-Кутского муниципального образования обратились с аналогичной просьбой к  Председателю Правительства России г-ну М.Е. Фрадкову.
Данные вопросы в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

Генеральный директор
ОАО «ОРП»                  	                                                                                 В.Н. Толмачёв