Комитет Госдумы по труду и социальной политике подготовил поправки в Трудовой кодекс (ТК), запрещающие использовать гражданско-правовые договоры в случаях, где есть основания для реальных трудовых отношений. Изменения должны защитить работника и прекратить практику сокращения издержек работодателями. Эксперты указывают на сложности при реализации инициативы: Роструду, который сможет переквалифицировать договоры из гражданско-правовых в трудовые, будет трудно доказать реальные трудовые отношения.
Комитет Госдумы по труду и социальной политике подготовил поправки в ТК, которые предусматривают запрет на работу по гражданско-правовому договору при наличии реальных трудовых отношений. По словам главы комитета Андрея Исаева, концепция законопроекта наделяет Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) правом переквалифицировать гражданско-правовые договоры в трудовые при наличии реальных трудовых отношений между работодателем и работником. "Это услуги, которые осуществляются на регулярной основе и с использованием имущества работодателя, и если за ними скрывается реальный трудовой договор, он будет переквалифицироваться на трудовой договор",-- пояснил депутат. Концепция документа предполагает также запрет на использование заемного труда: депутат назвал недопустимой практику "сдачи работника в аренду".
По словам Андрея Исаева, около 5 млн человек в РФ работают по гражданско-правовым договорам. По данным Минздрава, на крупных предприятиях доля выплат по таким договорам в объеме платежей физическим лицам составляет около 16,5%, на средних предприятиях эта цифра достигает 26%. Согласно опросу портала Free-lance.ru и ГУ-ВШЭ, 42% заказчиков указали, что основное среди преимуществ работы с фрилансерами -- экономия на "содержании" сотрудников (отпускные, больничные, соцпакет). Впрочем, официальный договор между фрилансерами и заказчиками заключается крайне редко (отметили 9%), в основном преобладают неформальные взаимоотношения.
"Гражданско-правовой договор нужен для особых видов разовых работ, но работодатели, бесспорно, злонамеренно его используют для экономии на издержках если не на налогах, то на соцпакете",-- отмечает ведущий специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков.
"Депутатам надо как-то выкручиваться с больничными, размеры выплат про которым, скорее всего, сократятся с принятием нового закона. Поэтому, наверное, и решили поднять тему работы по гражданско-правовым договорам",-- предполагает Петр Бизюков. Напомним, что на прошлой неделе Госдума одобрила в первом чтении законопроект, согласно которому работодатели будут платить взносы и в Фонд социального страхования за работников по гражданско-правовым договорам. Таким образом, инициатива депутатов отчасти уже нашла отражение в уже обсуждаемых ими законопроектах.
Дарья Николаева
SIA.RU: Главное
