Правительство реанимировало идею создания банка плохих долгов: премьер Дмитрий Медведев поручил Минфину до 3 апреля представить предложения, в том числе о возможности создания такой структуры на базе Внешэкономбанка (ВЭБ) и Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).
О том, что правительство снова обсуждает идею создания банка плохих долгов, про которую Минфин еще в середине февраля говорил в прошедшем времени, "Ъ" рассказал источник в Белом доме. По его словам, 18 марта вопрос был поднят на совещании у Дмитрия Медведева, а 24 марта -- на заседании правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Создание банка плохих долгов с целью выкупа проблемных активов банков и долгов организаций стало одним из наиболее обсуждаемых пунктов опубликованного в конце января антикризисного плана на 2015 год. Чиновники должны были проработать проект до 30 января, но в ходе предварительного обсуждения их мнения разошлись. Экономический блок правительства не поддерживает идею в принципе, утверждали тогда источники "Ъ", поскольку антикризисный план и так предусматривает поддержку промышленности ВЭБом (для этих целей его докапитализируют на 300 млрд руб.). Однако уже в начале марта министр экономики Алексей Улюкаев говорил о поддержке идеи создания института, который решал бы проблему задолженности предприятий нефинансового сектора.
Вчера помощник министра финансов Светлана Никитина подтвердила "Ъ", что Минфин ведет работу в рамках поручения правительства, отметив, что позиция министерства неизменна: "создавать отдельную структуру нецелесообразно". Во-первых, проект потребует дополнительного бюджетного финансирования. Во-вторых, Минфин по-прежнему видит риски коррупциогенности, непрозрачности решений.
Схема готовится Минфином скорее "про запас", чем для немедленной реализации: максимальная активность обсуждения наблюдалась в декабре, сейчас дискуссия остыла, хотя поручения президента и премьера не сняты и формально вопрос не закрыт, говорит собеседник "Ъ" в Белом доме. Но поручение свидетельствует о том, что межведомственная дискуссия "выходит на принципиально новый уровень", возражает источник "Ъ" в одном из профильных ведомств. Федеральный чиновник, знакомый с ситуацией, менее категоричен: "У нас пока нет понимания ситуации с объемом токсичных долгов в экономике, отсюда нет и окончательного решения о целесообразности создания специализированной структуры".
Источники "Ъ" объясняют возобновление дискуссии и попыткой решить долговые проблемы крупных компаний, в первую очередь "Мечела".
"Инициатором создания банка токсичных долгов выступил Газпромбанк, глава которого Андрей Акимов лоббирует в правительстве интересы владельца "Мечела" Игоря Зюзина",-- подчеркивает один из собеседников "Ъ". "Мечел" с весны 2014 года безуспешно ведет переговоры о реструктуризации долга, который на конец января составлял $6,3 млрд. ВТБ компания должна 61 млрд руб. и .29 млн, Газпромбанку -- $1,4 млрд и 26,8 млрд руб., Сбербанку -- 32,8 млрд руб. и $778 млн.
Нынешний кандидат в операторы -- ВЭБ -- также не горит желанием брать на себя дополнительные полномочия. Источник "Ъ", знакомый с ее позицией, поясняет: "У ВЭБа пока нет четкого понимания, можно ли создать банк плохих долгов, но главное -- нет уверенности, что такой банк необходим". Источник "Ъ" в Минфине также сомневается, что ВЭБ в состоянии справиться с такой масштабной задачей.
По данным "Ъ", сейчас роль фонда является консультативной -- его команду привлекли для анализа иностранного опыта. Практика успешной работы фондов, аналогичных РФПИ, в схемах выкупа плохих долгов существует -- в правительстве активнее всего обсуждают историю выкупа долгов в Южной Корее после кризиса 2008-2009 годов, а также посткризисный опыт Ирландии.
Елена Киселева, Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
