Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о медиации -- процедуре урегулирования споров с участием мирового посредника. Идея такой процедуры, призванной разгрузить суды, обсуждается уже несколько лет, но до сих пор не получила развития. Делать медиацию обязательной досудебной стадией разрешения споров проект не предполагает, и в том, что она поможет разгрузить суды, эксперты сомневаются.
Призывы развивать альтернативные способы разрешения споров, в том числе медиацию, звучат уже несколько лет. Идею настойчиво продвигал Вениамин Яковлев -- вначале на посту председателя Высшего арбитражного суда (ВАС), затем советника президента РФ по правовым вопросам. Впрочем, первый законопроект о медиации, внесенный в Госдуму несколько лет назад, не получил поддержки и был отозван.
Президентский проект не делает процедуру медиации обязательной -- обращение к посреднику станет возможным только по соглашению самих спорящих сторон. Административные и налоговые дела медиация пока не затронет: в пояснительной записке к проекту сказано, что мировой опыт призывает в этой сфере к "чрезвычайной осторожности".
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин уверен, что принятие законопроекта позволит существенно разгрузить суды. "Инициатива президента будет способствовать изменению менталитета представителей бизнеса, которые в случае возникновения спора будут чаще делать выбор в пользу внесудебных процедур",-- говорит господин Плигин.
Большинство экспертов, впрочем, сомневаются в том, что медиация завоюет в России популярность. "Граждане, дела которых рассматриваются в судах общей юрисдикции, вряд ли будут обращаться к медиаторам, поскольку еще долго не смогут их воспринимать. У граждан есть надежда только на суд, поэтому медиация вряд ли сократит нагрузку в судах общей юрисдикции",-- считает заместитель председателя Мособлсуда в отставке Анатолий Ефимов.
Партнер юридической компании Baker & McKenzie Владимир Хвалей рассказал, что культура медиации хорошо развита в Англии и США, ее популярность объясняется в том числе тем, что там очень высоки судебные издержки и стороны стремятся их избежать",-- объяснил господин Хвалей. А партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай уверен, что в России почти не работают альтернативные способы разрешения споров, не подкрепленные силой государства, а досудебные переговоры по урегулированию спора "служат лишь попыткой отсрочить принудительное исполнение обязательств". Господин Тай подчеркивает, что и сейчас в сфере бизнеса есть отдельные авторитетные медиаторы, способные достичь результата, но для их работы никакой специальный закон не требуется.
Ольга Плешанова
SIA.RU: Главное
