Пенсионный фонд РФ расходует около 25 проц средств, предназначенных для выплаты пенсий, на выплату досрочных пенсий. Об этом сообщила журналистам во вторник министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.
"25 проц расходов на выплаты пенсий идет досрочникам. Это действительно серьезный вопрос", - сказала Т.Голикова, добавив, что в решении этого вопроса не должно быть ущемления прав граждан и скоропалительных решений. "Никакого ущемления прав граждан досрочно вышедших на пенсию не планируется", - отметила министр.
По ее словам, в настоящее время трети пенсионеров пенсия была назначена досрочно и их возраст не достиг общеустановленного пенсионного возраста. Финансирование досрочных периодов резко снижает общий уровень материального обеспечения пенсионеров по старости, выходящих на пенсию в общеустановленном порядке.
Как отметила Т.Голикова, в настоящее время существует два варианта решения проблемы "досрочников". "Мы больше склоняемся к страхованию от несчастных случаев", - отметила она, добавив, что министерство осторожно относится к введению дополнительных страховых тарифов, поскольку это будет дополнительным бременем для работодателей.
По словам Т.Голиковой, к другим проблемам пенсионной системы также относятся дефицит бюджета Пенсионного фонда, а также незаконченный характер реформирования накопительной составляющей трудовой пенсии. Незаконченность реформ делает их функционирование малоэффективным и приводит к девальвации пенсионных прав застрахованных лиц, включенных в эту систему. За период функционирования накопительного механизма большинство застрахованных лиц остались пассивными участниками пенсионной системы. Из 70 млн человек, имеющих пенсионные накопления, 63 млн человек остаются в государственной управляющей компании и только 5,7 млн человек доверили управление пенснакоплениями негосударственным пенсионным фондам и 0,9 млн человек – частным управляющим компаниям.
Говоря о проблеме дефицита бюджета ПФР, министр отметила, что основным инструментом для решения этой проблемы является тарифная политика. Наиболее органичный и естественный для системы обязательного пенсионного страхования способ сбалансировать доходы и расходы Пенсионного фонда, а также ограничить или полностью ликвидировать дефицит его бюджета – это обеспечение актуарного соответствия величины тарифа страховых взносов в ПФР и объема принятых им обязательств. В частности, для обеспечения среднего коэффициента замещения не ниже 40 проц тариф страховых взносов необходимо увеличить в 2015 г на 5,4 проц пункта. Однако, по словам министра, такое решение вряд ли было бы признано допустимым.
Т.Голикова также отметила, что еще одной проблемой пенсионной системы является пенсионный возраст. Однако, учитывая социальный ажиотаж вокруг этой проблемы, решение этого вопроса должно быть четко просчитано, обосновано и популярно объяснено общественности.
SIA.RU: Главное
