Сергей Курилов: Независимо от результатов президентских выборов для Иркутского региона это, скорее всего, будет означать появление нового губернатора

Иркутская область обеспечит крупному бизнесу налоговые каникулы. В регионе нашли механизм стимулирования инвесторов

В пятницу в иркутском «ФедералПресс-Центре» прошла пресс-конференция председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного собрания Иркутской области Сергея Курилова. Подводя итоги работы в 2011 году, депутат развеял сомнения вокруг закона о снижении ставок налога на прибыль для крупных компаний, инвестирующих в экономику региона, рассказал о влиянии грядущих политических изменений на региональную экономику и отметил качественную работу региональных СМИ по освещению деятельности бюджетного комитета ЗС.

- Доходы регионального бюджета на 2012 год увеличены на 26% по сравнению с доходами 2011 года. Сейчас консолидированный бюджет Иркутской области шагнул далеко за планку 90 млрд. рублей, и я очень рассчитываю, что в 2013 году, когда будет верстаться бюджет 2014 года, мы перейдем за 100 млрд. рублей, о которых на каждой встрече с депутатским корпусом полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, оценивая экономический потенциал Иркутской области, - заявил Сергей Курилов.

При этом он отметил, что благодаря работе депутатского корпуса и переговорам, которые провела председатель Законодательного собрания Людмила Берлина, областной бюджет на 2012 год по сравнению с первоначальным вариантом был увеличен более чем на 3 млрд рублей. В итоге доходы областного бюджета на следующий год были утверждены в объеме около 75 млрд 685 млн рублей, расходы – 76 млрд 982 млн, а дефицит сократился с 1,451 млрд до 1,297 млрд рублей (1,9 %). Госдолг составит 6 млрд 449 млн рублей.

Сергей Курилов отметил, что в 2012 году регион, возможно, ждут перемены, связанные с выдвижением губернатора области Дмитрия Мезенцева в качестве кандидата на пост Президента РФ. По мнению депутата, независимо от результатов мартовских выборов для региона это, скорее всего, будет означать появление нового губернатора, а уход Дмитрия Мезенцева вполне может сказаться и на экономической ситуации, и на исполнении бюджета. Также Сергей Курилов не стал отрицать возможность влияния на региональную экономику и новой волны экономического кризиса, прогнозируемого экспертами. Поэтому, резюмировал председатель бюджетного комитета, «нужно страховаться».

- Я поддержал увеличение регионального резервного фонда, который сейчас составляет 4,1 млрд. руб. Это небольшая цифра, мне бы очень хотелось, чтобы сумма была больше по крайней мере еще на 1 млрд., - заявил Сергей Курилов.

Также он высказал предположение, что заявление президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости реформирования политической системы может обозначать грядущие изменения в системе местного самоуправления. В частности, по его мнению, возможно наделение регионов дополнительными полномочиями, с исполнением которых могут возникнуть проблемы, в том числе связанные и с отсутствием необходимого количества подготовленных кадров. Впрочем, по мнению депутата, и существующие полномочия региональной власти могли бы исполняться эффективнее.

- Нам не хватает одного – политической воли в принятии определенных решений, - заявил депутат. – Я не могу сказать, что региональное правительство Иркутской области отработало эффективно. Работали хорошо, есть много заделов, но вся эффективность, по сути, заключалась в освоении средств, выделенных к 350-летию Иркутска. Результатом этой работы стали и реальные проекты, и «муляжи».

В рамках пресс-конференции председатель бюджетного комитета подробно остановился на законе «О пониженных налоговых  ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков», принятом на декабрьской сессии и вызвавшем массу обсуждений.

- Это спорный для многих и совершенно понятный для меня закон, - отметил Сергей Курилов. – Что бы ни говорили скептики, я не считаю, что мы приняли документ, исполнение которого мы не можем контролировать и который нам не выгоден. Я не занимаюсь лоббированием чьих-либо интересов, все взвешено тысячу раз.

Говоря о деталях нового закона, Сергей Курилов отметил, что документ должен создать «материальный задел» для развития региона путем стимулирования инвестиций, что, по мнению председателя бюджетного комитета, также полезно и для работающего в Приангарье бизнеса.

- Если мы не будем стимулировать бизнес, компании уйдут в другой регион, где их примут с распростертыми объятиями, - заявил Сергей Курилов. – Наверняка, увидев, как работает закон, завтра к нам в регион придут новые крупные компании. Я очень хочу, чтобы, например, «Роснефть» встала в очередь за налоговыми льготами. Тогда, по крайней мере, с ними можно будет о чем-то договариваться, а не выяснять, почему у нас в регионе существует недостаток бензина, а его качество оставляет желать лучшего. За налоговыми каникулами в Иркутскую область уже обратился «Мечел», и мы будем смотреть, что они предлагают. Могу сказать совершенно точно: далеко не все работающие в регионе ресурсодобывающие компании смогут воспользоваться этими льготами в 2014 году. Закон будет рабочим и абсолютно контролируемым.

При этом Сергей Курилов отметил, что нашумевший закон необходимо рассматривать вместе с измененным законом «О налоге на имущество организаций», который теперь предполагает  льготы в отношении приобретенного или вновь созданного имущества для предприятий некоторых отраслей экономики.

- Скажем, корпорация «Иркут» заявила, что средства, полученные в качестве льготы, израсходует на строительство детского сада, который будет передан муниципалитету. Почему бы не стимулировать такие предприятия? – заметил депутат.

Кроме того, Сергей Курилов заявил о необходимости более эффективной работы с поселениями с целью повышения бюджетной грамотности и в целом компетентности глав администраций. Недостаток знаний часто мешает эффективному использованию имеющихся средств.