Как заявил глава Минфина Антон Силуанов по итогам заседания правительства, на котором рассматривался проект программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора на 2012-2018 годы, правительство перенесло рассмотрение документа не неделю. По словам министра, на заседании правительства "была дискуссия", но ее подробности и свои претензии к работе Минтруда глава Минфина раскрывать не стал. В Минтруде "Ъ" заявили: "Программа в целом одобрена и будет доработана в течение недели".
По информации "Ъ", закрытое обсуждение программы на вчерашнем заседании было жестким и даже, как заявили некоторые представители министерств, скандальным. Источники "Ъ" в правительстве, знакомые со вчерашним обсуждением этого вопроса в Белом доме, утверждают, что основным оппонентом Минтруда -- разработчика программы -- был Минфин. Ведомство Антона Силуанова выступило категорически против как заявленных объемов финансирования (стоимость программы до 2018 года -- 4,6 трлн руб.), так и сути документа. Главное возражение -- в программе нет предложений по системе оплаты труда, зато слишком много говорится о деньгах.
В распоряжении "Ъ" оказалась таблица разногласий Минтруда с Минэкономики и Минфином -- последнее ведомство категорически против указания в документе затрат на столь отдаленную перспективу. Как пишет замглавы Минфина Михаил Котюков в своем письме от 19 октября, "поскольку программа предусматривает комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, то ее реализация не потребует ресурсного обеспечения". В связи с этим Минфин уточняет, что из документа "необходимо исключить объемы финансовых средств".
Претензии Минфина к отсутствию расчетов и обоснований расходов -- Минфин хочет видеть их в госпрограммах и "дорожных картах" по повышению эффективности и качества услуг в образовании, науке, культуре и здравоохранении -- поддерживает и Минэкономики.
По информации "Ъ", за неделю заявленный объем финансирования программы, цель которой -- выполнить требования указов Владимира Путина по повышению зарплат сотрудникам бюджетного сектора, не изменился. Ее суть сводится не к увеличению зарплат бюджетников образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания (14,4 млн человек) и их переходу на "эффективный контракт", когда зарплата бюджетников будет напрямую зависеть от квалификации и работоспособности. Основную нагрузку по ней должны будут нести региональные бюджеты -- 3,4 трлн руб.
Источник в социальном блоке правительства указывает, что предложения Минфина означают "некоторый уход от выполнения обязательств по указам президента", и уточняет: в программе должны быть прописаны четкие цифры. Согласно указам президента, заработки преподавателей начального и среднего профобразования, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медперсонала должны быть доведены к 2018 году до уровня средней зарплаты в регионе. А средняя зарплата врачей, профессорско-преподавательского состава вузов и научных сотрудников через шесть лет должна быть вдвое выше средней по региону. Реформа системы оплаты труда бюджетников должна стартовать уже 1 декабря.
SIA.RU: Главное
