Регионы не смогут субсидировать производителей алкоголя

8 июля 2013

Алкогольные заводы теперь не смогут рассчитывать на налоговые преференции в регионах — президент Владимир Путин подписал закон, запрещающий субсидирование подакцизных товаров.

В пятницу опубликован Федеральный закон N181, вносящий изменения в Бюджетный кодекс и исключающий возможность получения субсидий по подакцизным товарам. В первую очередь закон затрагивает производителей спиртного, которым с конца 2012 года региональные власти начали активно предоставлять субсидии в виде возврата части акциза.

Программа субсидий для производителей спиртного принята примерно 20 субъектами. Самыми щедрыми оказались Кабардино-Балкария (возвращала 30-70% акциза в зависимости от вида продукции), Ярославская и Курганская области -- до 60% и 80% соответственно. Стимулировать выпуск алкоголя регионы подтолкнула налоговая политика федерального правительства. С 1 января акциз на крепкий алкоголь был поднят на рекордные 33% (до 400 руб. за 1 л безводного спирта), минимальная розничная цена (МРЦ) на водку выросла на 36% (170 руб. за 0,5 л). В результате в январе--мае выпуск легальной водки снизился на 25%, до 24,5 млн дал.

Политика регионов не нашла поддержки у федеральных властей. Минфин в результате согласился с тем, что алкогольному производству нужно запретить давать субсидии. Против субсидий выступили и крупнейшие производители водки. Союз производителей алкогольной продукции также в конце апреля обратился с письмом к вице-премьеру Аркадию Дворковичу, где указал, что действия региональных властей приводят к нерыночному механизму ценообразования.

По оценке директора ЦИФРРА Вадима Дробиза, в настоящее время около 17% всего производимого легального алкоголя приходится на субсидируемую продукцию. "Легально произведенная водка сейчас не может стоить в рознице меньше 200 руб. за 0,5 л, но при наличии субсидии ее стоимость можно опустить до официальной МРЦ -- 170 руб., что создает конкурентное преимущество",-- говорит эксперт.

Сторонниками субсидирования были крупные иностранные пивоваренные компании, у которых есть заводы во многих российских регионах. Субсидии для них частично компенсировали ужесточение регулирования их отрасли: с начала года пивоваров лишили возможности продавать пиво в киосках (приходилось до 30% продаж).

Олег Ъ-Трутнев