Новости и комментарии

Федеральный бюджет оплачивает уже около 9% авторынка. Нужна ли господдержка автопрома?

Постоянный рост господдержки автопрома привел к тому, что в 2016 году на каждые 10 руб., потраченные покупателями, государство выделяло отрасли еще 1 руб. По подсчетам SBS Consulting, господдержка в денежном выражении составит 8,8% от объема авторынка. Но до восстановления отрасли еще далеко, и в будущем году правительство намерено внести дополнительные меры поддержки спроса, а также продолжит стимулировать экспорт. Источники "Ъ" в отрасли пока не уверены, что эти меры дадут долгосрочный эффект.

По подсчетам SBS Consulting, доля выделяемой авторынку господдержки в общем объеме продаж новых автомобилей в 2016 году вырастет почти в полтора раза, до 8,8%, и составит около 165,6 млрд руб. Напомним, что автопродажи в РФ начали падать еще в марте 2013 года, и тогда по итогам года объем бюджетной поддержки отрасли составил скромные 11,3 млрд руб. (0,5% от рынка). С тех пор государство увеличивало помощь авторынку, но рынок стабильно падал до самого последнего времени. В 2014 году автопром, согласно отчетам Минпромторга по реализации госпрограммы по развитию промышленности, получил около 79 млрд руб. (4,1% от объема рынка), в 2015 году -- 101,6 млрд руб. (6,4%), а за первые три квартала этого года -- 105,4 млрд руб. Но за три года рынок сжался почти вдвое: с 2,78 млн машин в 2013 году до 1,45-1,5 млн машин (прогноз Минпромторга на 2016 год). В сегменте легковых и легких коммерческих (LCV) машин впервые за долгое время минимальный рост продаж -- на 0,6%, до 132,3 тыс. машин -- был показан только в этом ноябре.

В этом году госпрограмма в части автопрома включает субсидирование процентов по инвесткредитам, перевозок машин с Дальнего Востока, льготы на автокредитование и автолизинг, субсидии для обновления парка (скидки на новые машины при сдаче старых в утилизацию и trade-in), "промсубсидии" (де-факто компенсация утилизационного сбора локальным производителям), обновление парка карет скорой помощи и школьных автобусов, а также разработку проекта "Кортеж".

По словам собеседника "Ъ", в текущей редакции госпрограммы под автопром на 2017 год выделено порядка 103 млрд руб. Но после первого квартала Минпромторг рассмотрит дополнительные меры -- например, программы "Первый автомобиль" и "Семейный автомобиль". Впрочем, в правительстве были разные точки зрения на поддержку отрасли: так, в Минэкономики считали, что текущая госпомощь не мотивирует сокращать издержки и повышать качество, и предлагали связать ее с выполнением обязательств автоконцернов по соглашениям о промсборке, объемом добавленной стоимости и долей экспорта в продажах, а также сфокусироваться на поддержке инвестпроектов по развитию автокомпонентной базы.

Консультант SBS Consulting Дмитрий Бабанский рассуждает, что объем господдержки растет, но она носит оперативный характер, госпомощь ориентируется в основном на поддержку текущей деятельности, а не на долгосрочное повышение конкурентоспособности. Собеседники "Ъ" в автоконцернах напоминают, что стратегии развития отрасли еще нет: названы лишь два приоритетных вектора развития -- локализация производства и ориентация на экспорт, при этом компонентная отрасль "вообще загибается". Пока говорить о качественном развитии не приходится, утверждает источник "Ъ", "сейчас основная задача не развивать производство, а выжить".

Господин Бабанский заметил, что конкурентоспособность развивается во многом за счет роста наукоемкости продукции, но ни в одном соглашении с иностранцами о промсборке в РФ или специнвестконтракте не записано требование по развитию и локализации в России центров R&D.

Яна Циноева

Производство и потребление продукции автопрома в РФ (млрд руб.)

  2013 2014 2015 2016*
Производство в РФ 1662,9 1589,6 1384,2 1565
Экспорт** 40,6 50 52,3 50,2
Импорт** 519,6 376,7 247 284,1
Внутреннее потребление 2141,9 1917,3 1578,8 1876,9
Господдержка 11,3 79,1 101,6 165,6
Доля господдержки к потреблению (%) 0,5% 4,1% 6,4% 8,8%

Источник: Минпромторг, ФТС, Росстат, SBS Consulting.
*Прогнозный расчет.
**Конвертация данных ФТС в рубли по среднему курсу ЦБ РФ (для 2016 года -- за январь--октябрь).


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное