Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельных участков?

23 июля 2014

Арендаторы земельных участков не согласны с устанавливаемой госорганами кадастровой стоимостью, от которой рассчитывается арендная плата. Они обращаются в суды, требуя снизить завышенную государственную оценку до размера рыночной. Однако суды отклоняют иски, считая, что арендаторы вообще не могут оспаривать кадастровую стоимость.

Вчера Федеральный арбитражный суд Московского округа рассматривал иск ООО "Макдом" к Федеральной кадастровой палате. Компания просила установить кадастровую стоимость арендуемого участка (ул. Поклонная, дом 14, площадью 2100 кв. м) равной рыночной по отчету оценщика. Государственная оценка участка на 1 января 2012 года -- 143,8 млн руб., рыночная же оказалась почти вдвое ниже -- 75 млн руб. В обосновании иска компания ссылалась на необоснованное увеличение арендных платежей -- они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости, но суд иск отклонил.

Мотивы кассации пока неизвестны, но их можно предположить из решений, вынесенных ранее. Арбитражный суд Москвы 22 января по делу "Макдома" пришел к выводу, что оспаривать кадастровую стоимость земли и заказывать ее рыночную оценку вправе только собственник, а арендатор не является заинтересованным лицом. Более того, суд решил, что определить рыночную стоимость государственной земли, на которой расположено частное здание, нельзя в принципе. Дело в том, что в законе "Об оценочной деятельности" рыночная оценка определена как наиболее вероятная цена продажи на открытом рынке в условиях конкуренции. Но госземля под зданием по Земельному кодексу может быть продана только собственнику. А "простое указание на дорогое землепользование суд не может признать фактором, нарушающим права истца". Девятый арбитражный апелляционный суд тоже отказал "Макдому", хоть и признал за арендатором право на иск. Причиной отказа стало утверждение в ноябре 2013 года новых результатов госоценки земли, из-за которых старые утратили правовое значение.

Та же ситуация сложилась и у других московских арендаторов, оспаривающих кадастровую стоимость земли, которая находится в долгосрочной аренде и на которой расположены принадлежащие им здания. Мотивировка большинства отказов судов написана практически под копирку -- у арендатора нет права подавать такой иск, а продажа госземли под частным зданием на открытом рынке "невероятна".

Анна Занина, Евгения Крючкова