Новости

Регионам сокращают помощь свыше. Минфин РФ готов быть для них банком, но не благотворительным фондом

В бюджете-2010 правительство откажется от большей части безвозмездной антикризисной помощи региональным бюджетам. В обмен на выполнение ряда условий, в том числе отказа от роста соцрасходов, регионы, как и в 2009 году, получат доступ к бюджетным кредитам -- на 140 млрд против 125 млрд руб. в этом году. Вчера же новый транш кредитов
бюджета РФ на 4 млрд руб. получила Московская область -- потребность ее в федеральных финансах в тщательные расчеты Минфином трансфертов вряд ли укладывается.

Правительство в 2010 году отказалось от безвозмездной антикризисной поддержки региональных бюджетов из федерального бюджета. В 2009 году на такую поддержку выделялось 150 млрд руб. Всего дотации на сбалансированность в 2010 году составят 90,2 млрд руб. Сумма 90,2 млрд руб. Минфином получена из нескольких источников. Это нераспределенный остаток дотаций в 2009 году в размере 25 млрд руб., 42,9 млрд руб. на компенсации регионам в связи с централизацией доходов от НДПИ, а также 5,6 млрд руб. на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования. В состав дотаций на сбалансированность бюджетов в 2010 году входит и 16,7 млрд руб. на поддержку Чечни.

Компенсацию за централизацию доходов от НДПИ Минфин предлагает распределять между десятью нефте- и газодобывающими субъектами.

Для сбалансированности своих бюджетов регионы в 2010 году смогут воспользоваться бюджетными кредитами в размере 140 млрд руб.: в 2009 году лимит составлял 125 млрд руб., в 2008 году -- около 13 млрд руб. При этом собственно на сбалансированность, включая кассовые разрывы, предусмотрено всего 90 млрд руб. Остальные 40 млрд руб.-- это лимит кредитов на строительство дорог, а 10 млрд руб.-- на поддержку моногородов, решение части проблем которых отдано областям.

При этом предоставление бюджетного кредита Минфин традиционно ограничивает условиями. Новое в "ковенантах" Минфина -- полное замораживание заработной платы в бюджетной сфере региона на уровне 2008 года (по окончании заседания Антон Силуанов заявил, что на пересмотр зарплат федеральным бюджетникам правительство готово пойти лишь в конце 2010 года и такой же подход рекомендует регионам), ограничение роста социальных выплат 13%, рост коммунальных расходов
не более 12%. Также Минфин ввел ограничения на рост расходов по обязательному медстрахованию безработных -- 13%.

Петр Ъ-Нетреба, Дмитрий Ъ-Бутрин


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное