Представители Федеральной антимонопольной службы вчера объявили о готовности комиссии по административной реформе начать анализ избыточных функций министерств (первым будет Минсельхоз). До 2012 года комиссией будут обсуждаться "радикальные" предложения по реформе госфункций в рамках борьбы с коррупцией. В числе обсуждаемых инициатив -- директивное установление "нулевой рентабельности" для части государственных организаций, тарифов на услуги для обеспечения госфункций.
Вчера глава ФАС Игорь Артемьев на конференции по проблемам антимонопольного регулирования, организованной газетой "Ведомости", заявил о том, что на следующей неделе рабочая группа комиссии правительства по административной реформе, которую он возглавляет, начнет проверку избыточных функций первого российского ведомства -- Минсельхоза, а также подведомственных ему служб. Следующим ведомством станет Минобрнауки.
Напомним, первым раундом сокращения избыточных госфункций в рамках административной реформы в 2004 году была программа сокращения около 16 тыс. госфункций ведомств, "сплошная" ревизия платных госуслуг и разработка административных регламентов. Теперь же группе господина Артемьева предстоит иметь дело не только со "старыми" избыточными госфункциями, но и с "отрощенными" в 2005-2009 годах.
Вадим Новиков из Академии народного хозяйства поясняет, что назначение Игоря Артемьева главой рабочей группы при комиссии по административной реформе -- "очень удачно, так как он имеет опыт борьбы с другими ведомствами". Впрочем, он отмечает, что способ борьбы правительства со своими избыточными функциями все равно содержит в себе конфликт интересов: "ФАС занимается структурой органов власти, являясь органом власти, Минэкономики борется с барьерами, будучи регулирующим органом". Отметим, прошлый раунд борьбы не дал существенных результатов по схожей причине. Впрочем, на этот раз у работы комиссии более силен антикоррупционный акцент. Очевидно, что многие последствия применения избыточных госфункций уже описаны в "антикоррупционном" докладе генпрокурора Юрия Чайки, представлявшемся на правительстве 15 октября. К тому же сейчас в силу дефицита бюджета мотивация правительства на большую эффективность госрасходов выше.
Александр Ъ-Гудков, Дмитрий Ъ-Бутрин
SIA.RU: Главное
