Новости

Разделяй и заправляй. Минэкономики и ФАС рекомендуют обособить розницу в рамках нефтекомпаний

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддерживает предложение Минэкономики законодательно обязать вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК) в течение определенного срока разделить виды деятельности в рамках холдингов, выделив в них оптовое и розничное звенья в отдельные юрлица. ФАС получит за счет этого возможность контроля внутренних сделок ВИНК. Идея пока обсуждается на очень ранних стадиях: "Программа развития конкуренции" Минэкономики, в которых она фигурирует, пока не согласована Минэнерго и поэтому не внесена в правительство.

Глава ФАС Игорь Артемьев в очередной раз заставил беспокоиться нефтекомпании, заявив, что, если ситуация с ценами на нефтепродукты не изменится, перед правительством ФАС будет поставлен вопрос о такой "экстренной" мере, как "изъятие розничного бизнеса" из ВИНК. "Если на рынке будут такие цены, что они будут приводить к отрицательной операционной рентабельности целых отраслей, например авиаперевозок, к таким структурным мерам прибегать придется",-- заявил глава ФАС. В ФАС, впрочем, пояснили, что господин Артемьев "не имел в виду ничего более радикального": под "изъятием" не следует понимать "изъятие из собственности".

В Минэкономики "Ъ" сообщили, что вопрос о разделении видов деятельности внутри ВИНК будет поставлен в ближайшее время перед правительством в любом случае, независимо от ситуации с ценами. Подобная мера предлагается в докладе Минэкономики "О мерах по развитию конкуренции". Как пояснил "Ъ" директор департамента развития конкуренции Минэкономики Александр Пироженко, Минэкономики предлагает законодательно обязать ВИНК в течение определенного срока разграничить виды деятельности внутри холдинга: заниматься оптовой и розничной торговлей внутри группы должны разные юрлица, чтобы ФАС могла контролировать цены, по которым между ними заключаются сделки. В Минэкономики отмечают: ВИНК стараются продавать независимому топливному ритейлу нефтепродукты по завышенным ценам, так как те являются конкурентами их собственных сетей АЗС. Предлагаемые меры должны решить проблему трансфертного ценообразования и обеспечить равный доступ независимых производителей к продукции ВИНК по конкурентным ценам -- цена сделок внутри холдингов станет объектом контроля ФАС. "Это более прозрачный и понятный механизм, чем определение монопольно высокой или монопольно низкой цены, которое использует ФАС",-- полагают в Минэкономики.

Александр Гудков, Денис Ребров


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное