В Иркутской области собираются вводить комендантский час. Новый закон, ограничивающий время нахождения детей и подростков без присмотра родителей в общественных местах – на улицах, стадионах, парках, ресторанах, ночных клубах и т.д., принят во втором чтении на ноябрьской сессии ЗС Иркутской области. В следующем году этот закон («Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области») будет доработан в ЗС и практически наверняка принят.
Законопроект предусматривает формирование экспертных комиссий в муниципальных образованиях области: они будут заниматься определением перечня мест, которые дети не могут посещать без родителей, перечня продуктов, вредных для детского здоровья, а также определением лиц, которые могут нести ответственность за детей, когда рядом нет родителей. Проект закона устанавливает время, в которое ребенок не должен появляться на улице без родителей. В период с 1 октября по 31 марта – это время с 22 вечера до 6 утра. В летний период с 1 апреля по 31 сентября – с 23 вечера до 6 утра. Стоит упомянуть, что под «ребенком» законодатель понимает человека в возрасте до 18 лет – т.е., учитывая процессы акселерации, далеко не всегда распознаваемого как «несовершеннолетний» визуально.
Соответственно, неизбежны трудности у предпринимателей – организаторов всевозможных ночных шоу, владельцев развлекательных заведений, рестораторов. Им предстоит нести юридическую ответственность за то, что в стены заведения гарантированно не может проникнуть подросток.
В соседней Бурятии закон о комендантском часе был принят на последней сессии Народного Хурала Бурятии и с 22 декабря этого года уже вступил в силу. По сообщению ИА «Восток – Телеинформ», владельцам увеселительных учреждений Улан-Удэ грозит штраф за нарушение закона о «комендантском часе».
«Штраф для предпринимателей составит от трех до пяти тыс. рублей, а для юридических лиц – от пяти до десяти тыс. рублей. Кроме того, штрафовать будут и родителей провинившихся подростков: им грозит штраф в размере от 100 до 500 рублей», – сообщает «Восток – Телеинформ» со ссылкой на заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия, начальника милиции общественной безопасности Олега Калинкина.
Мы обратились к иркутским представителям развлекательного бизнеса, чтобы узнать, как они относятся к новому законопроекту о комендантском часе и готовы ли они нести подобные меры наказания.
«Мы не считаем, что закон о введении комендантского часа в Иркутской области как-то негативно отразится на посещаемости нашего заведения и на прибыли. У нас и сегодня есть фейсконтроль: молодых людей младше 21 года мы стараемся не пропускать, – прокомментировала финансовый директор центра отдыха «Ерши» Инна Панько. – Я не знаю, кто должен нести ответственность – родители или руководство развлекательного заведения, в котором ребенок оказался ночью. Но мы не сторонники того, чтобы в нашем центре отдыха находились дети, – директор очень строго к этому относится».
Управляющая развлекательного комплекса «AURA» Жанна Агапитова также отметила, что закон о комендантском часе не беспокоит ее руководство.
«У нас дорогое заведение, детям услуги нашего развлекательного комплекса не по карману. Наши постоянные клиенты – мужчины лет тридцати, – говорит Жанна Агапитова. – Мы устраиваем корпоративные вечеринки, семейные вечера, но чтобы дети были одни – такого у нас не бывает. В нашем заведении давно уже существует фейсконтроль, если посетитель выглядит молодо, мы просим его предъявить паспорт. Конечно, ответственность за то, что ребенок развлекается в ресторане или в клубе после 23.00 часов, должны нести руководители тех заведений, где ребенок отдыхает. Ведь какие бы ни были хорошие родители, ребенок может их обмануть – сказать, что пошел к другу, а сам побежал в ночной клуб. Если не принимать меры на законодательном уровне, многие заведения будут продолжать наживаться на детях».
У ночного клуба «Мегаполис» закон тоже не вызывает никаких опасений. «У нас ведется фейсконтроль, мы не проверяем у каждого паспорт, но, если наш гость выглядит меньше, чем на 18 лет, то в клуб он не попадет, если не покажет паспорт и не докажет, что он совершеннолетний. У нас проводятся школьные вечеринки, но все дети находятся под присмотром преподавателей, и мероприятие заканчивается в 21.00. Если будет введен в действие закон о комендантском часе, то мы будем на входе в клуб проверять у каждого паспорт, проблем с этим никаких не возникнет», – сказала менеджер по рекламе и PR клуба «Мегаполис» Оксана Некифорова.
Руководители нескольких других ночных клубов, где как раз нередко можно встретить детей младше 18 лет, отвечают Телеинформу: «Будет издан закон – поговорим», – и, сославшись на важное совещание, прекращают разговор. В одном из известных иркутских клубов управляющий начал возмущаться, почему заведение должно платить штрафы, если родители не умеют следить за своими детьми. «Заведение не виновато, что дети шарахаются без присмотра родителей, – подчеркнул он. – Фейсконтроль в нашем клубе существует давно, но мы не можем с каждого спрашивать паспорт. Сегодня 16-ти летние девчонки выглядят как 25-летние. Как я должен угадывать, сколько им лет? Я и так выпинываю этих малолеток, когда они мне попадаются на глаза, не хватало, чтобы еще наш клуб за них и платил».
Некоторые наши собеседники предположили, что в связи с возможным принятием закона о комендантском часе проблемы могут возникнуть у компьютерных клубов, работающих круглосуточно, кинотеатров, ночных пиццерий и кафе, так как там нет фейсконтроля.
В компьютерном клубе NEXT по этому поводу нам прокомментировали, что фейсконтроля действительно нет, но дети остаются в клубе на ночь только с письменного разрешения родителей. Также сотрудники клуба проверяют по телефону, действительно ли родители отпустили ребенка.
Несмотря на в целом благодушную реакцию предпринимателей, можно предположить, что нормы нового закона вызовут немало трений и осложнений в повседневной практике. Логично было бы ожидать, что бизнесмены, их профессиональные объединения будут озабочены предельно четким описанием границ их ответственности в новом законе о «комендантском часе». Однако этого не происходит: предприниматели не считают нужным вступать в диалог с законодателями.
Законопроект предусматривает формирование экспертных комиссий в муниципальных образованиях области: они будут заниматься определением перечня мест, которые дети не могут посещать без родителей, перечня продуктов, вредных для детского здоровья, а также определением лиц, которые могут нести ответственность за детей, когда рядом нет родителей. Проект закона устанавливает время, в которое ребенок не должен появляться на улице без родителей. В период с 1 октября по 31 марта – это время с 22 вечера до 6 утра. В летний период с 1 апреля по 31 сентября – с 23 вечера до 6 утра. Стоит упомянуть, что под «ребенком» законодатель понимает человека в возрасте до 18 лет – т.е., учитывая процессы акселерации, далеко не всегда распознаваемого как «несовершеннолетний» визуально.
Соответственно, неизбежны трудности у предпринимателей – организаторов всевозможных ночных шоу, владельцев развлекательных заведений, рестораторов. Им предстоит нести юридическую ответственность за то, что в стены заведения гарантированно не может проникнуть подросток.
В соседней Бурятии закон о комендантском часе был принят на последней сессии Народного Хурала Бурятии и с 22 декабря этого года уже вступил в силу. По сообщению ИА «Восток – Телеинформ», владельцам увеселительных учреждений Улан-Удэ грозит штраф за нарушение закона о «комендантском часе».
«Штраф для предпринимателей составит от трех до пяти тыс. рублей, а для юридических лиц – от пяти до десяти тыс. рублей. Кроме того, штрафовать будут и родителей провинившихся подростков: им грозит штраф в размере от 100 до 500 рублей», – сообщает «Восток – Телеинформ» со ссылкой на заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия, начальника милиции общественной безопасности Олега Калинкина.
Мы обратились к иркутским представителям развлекательного бизнеса, чтобы узнать, как они относятся к новому законопроекту о комендантском часе и готовы ли они нести подобные меры наказания.
«Мы не считаем, что закон о введении комендантского часа в Иркутской области как-то негативно отразится на посещаемости нашего заведения и на прибыли. У нас и сегодня есть фейсконтроль: молодых людей младше 21 года мы стараемся не пропускать, – прокомментировала финансовый директор центра отдыха «Ерши» Инна Панько. – Я не знаю, кто должен нести ответственность – родители или руководство развлекательного заведения, в котором ребенок оказался ночью. Но мы не сторонники того, чтобы в нашем центре отдыха находились дети, – директор очень строго к этому относится».
Управляющая развлекательного комплекса «AURA» Жанна Агапитова также отметила, что закон о комендантском часе не беспокоит ее руководство.
«У нас дорогое заведение, детям услуги нашего развлекательного комплекса не по карману. Наши постоянные клиенты – мужчины лет тридцати, – говорит Жанна Агапитова. – Мы устраиваем корпоративные вечеринки, семейные вечера, но чтобы дети были одни – такого у нас не бывает. В нашем заведении давно уже существует фейсконтроль, если посетитель выглядит молодо, мы просим его предъявить паспорт. Конечно, ответственность за то, что ребенок развлекается в ресторане или в клубе после 23.00 часов, должны нести руководители тех заведений, где ребенок отдыхает. Ведь какие бы ни были хорошие родители, ребенок может их обмануть – сказать, что пошел к другу, а сам побежал в ночной клуб. Если не принимать меры на законодательном уровне, многие заведения будут продолжать наживаться на детях».
У ночного клуба «Мегаполис» закон тоже не вызывает никаких опасений. «У нас ведется фейсконтроль, мы не проверяем у каждого паспорт, но, если наш гость выглядит меньше, чем на 18 лет, то в клуб он не попадет, если не покажет паспорт и не докажет, что он совершеннолетний. У нас проводятся школьные вечеринки, но все дети находятся под присмотром преподавателей, и мероприятие заканчивается в 21.00. Если будет введен в действие закон о комендантском часе, то мы будем на входе в клуб проверять у каждого паспорт, проблем с этим никаких не возникнет», – сказала менеджер по рекламе и PR клуба «Мегаполис» Оксана Некифорова.
Руководители нескольких других ночных клубов, где как раз нередко можно встретить детей младше 18 лет, отвечают Телеинформу: «Будет издан закон – поговорим», – и, сославшись на важное совещание, прекращают разговор. В одном из известных иркутских клубов управляющий начал возмущаться, почему заведение должно платить штрафы, если родители не умеют следить за своими детьми. «Заведение не виновато, что дети шарахаются без присмотра родителей, – подчеркнул он. – Фейсконтроль в нашем клубе существует давно, но мы не можем с каждого спрашивать паспорт. Сегодня 16-ти летние девчонки выглядят как 25-летние. Как я должен угадывать, сколько им лет? Я и так выпинываю этих малолеток, когда они мне попадаются на глаза, не хватало, чтобы еще наш клуб за них и платил».
Некоторые наши собеседники предположили, что в связи с возможным принятием закона о комендантском часе проблемы могут возникнуть у компьютерных клубов, работающих круглосуточно, кинотеатров, ночных пиццерий и кафе, так как там нет фейсконтроля.
В компьютерном клубе NEXT по этому поводу нам прокомментировали, что фейсконтроля действительно нет, но дети остаются в клубе на ночь только с письменного разрешения родителей. Также сотрудники клуба проверяют по телефону, действительно ли родители отпустили ребенка.
Несмотря на в целом благодушную реакцию предпринимателей, можно предположить, что нормы нового закона вызовут немало трений и осложнений в повседневной практике. Логично было бы ожидать, что бизнесмены, их профессиональные объединения будут озабочены предельно четким описанием границ их ответственности в новом законе о «комендантском часе». Однако этого не происходит: предприниматели не считают нужным вступать в диалог с законодателями.
SIA.RU: Главное
