Администрация Санкт-Петербурга намерена добиться права собирать туристический сбор -- обычный для крупных городов Европы city tax в размере 1-2 евро с каждого гостя города. Чиновники уверяют, что столь незначительная плата не отпугнет туристов, и даже посчитали доходы -- 10-15 млн евро в год. Для введения нового сбора придется изменить Налоговый кодекс РФ, но Смольный просит сделать исключение только для Санкт-Петербурга: ни один другой город в России не обладает такой концентрацией исторических памятников и архитектурных ансамблей, находящихся под охраной ЮНЕСКО.
Идея брать с туристов дополнительную плату была высказана губернатором города Валентиной Матвиенко в конце декабря прошлого года на заседании городского правительства. В ходе обсуждения плана развития города как туристического центра она дала поручение комитету по инвестициям и стратегическим проектам проработать идею о сборе налога, "как это делается во всех европейских городах". Губернатор говорила о "совершенно необременительной" для туристов сумме 2-3 евро в день, которая пойдет на ремонт и поддержание в надлежащем виде исторических зданий. По этой статье в 2009 году из федерального и местного бюджетов было потрачено 6,4 млрд руб., но глава комитета по государственному использованию и охране памятников Петербурга Вера Дементьева не устает утверждать, что средств категорически не хватает. Введение city tax при приблизительно 5 млн туристов, которые ежегодно посещают Санкт-Петербург, по подсчетам чиновников, смогло бы принести не менее 10 млн евро в год.
Идея взимать city tax родилась в США -- сейчас там при оплате гостиницы взимают от $1 за визит до $2 в сутки в зависимости от штата. Деньги идут преимущественно на реставрацию памятников культуры и развитие туристской инфраструктуры. В Европе city tax действует в некоторых городах Франции, Германии и Испании -- его размер колеблется от 1 евро за визит до 3 евро за сутки. В настоящее время активно обсуждается идея введения такого налога в Италии -- власти хотят установить его на уровне 5 евро в сутки, против выступают представители турбизнеса.
Глава петербургского комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов полагает, что, скорее всего, плата будет введена в виде отдельного сбора, который будут платить постояльцы гостиниц, а отельеры будут перечислять его в городской бюджет. Причем в Смольном понимают, что с туристов-дикарей, которые арендуют квартиры, пассажиров паромов и "гостей одного дня" такой налог будет взыскать невозможно.
Через три месяца Смольный намерен внести соответствующую законодательную инициативу в Госдуму. Поправки будут инициированы петербургским парламентом или сенатором от городского правительства Виктором Евтуховым. Последний в разговоре с "Ъ" признал идею разумной и обещал способствовать ее продвижению.
Константин Андрианов, Санкт-Петербург
SIA.RU: Главное
