Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ, а также о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ" в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения".
Законопроект, внесенный правительством РФ, направлен на упорядочение и повышение эффективности налогового контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты налогов при применении трансфертного ценообразования, уточнение перечня взаимозависимых лиц и совершенствование основ определения соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, рыночным /регулируемым/ ценам для целей налогообложения, создание действенных механизмов противодействия использованию трансфертных цен в целях минимизации налогов. Действие законопроекта распространяется на организации и физических лиц, которые совершают контролируемые сделки, а также на налоговые и таможенные органы.
Законопроектом предлагается признать утратившими силу статьи 20 и 40 части первой Налогового кодекса /НК/, дополнив её разделом VI, регулирующим вопросы взаимозависимости лиц для целей налогообложения, общие положения о ценах и налогообложении, методы, используемые при определении соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения и круг контролируемых сделок, а также вопросы налогового контроля и соглашений о ценообразовании.
Законопроектом предлагается сохранить две группы оснований для признания лиц взаимозависимыми: по закону и по решению суда. Перечень лиц, признаваемых взаимозависимыми лицами по закону, предлагается расширить по сравнению с перечнем, действующим в настоящее время, включив в него: организации - в случае, если одна организация непосредственно и /или/ косвенно участвует в другой организации и доля такого участия составляет более 20 проц или одно и то же лицо непосредственно и /или/ косвенно участвует в этих организациях, и доля такого участия в каждой организации также составляет более 20 проц; в которых полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо; физическое лицо и организация - в случае, если физическое лицо непосредственно и /или/ косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 20 проц; физические лица - в случае, если одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению; или состоят в браке, родстве или свойстве, усыновитель и усыновленный, опекун /попечитель/ и подопечный и др.
К контролируемым сделкам будут относиться:
- сделки между взаимозависимыми лицами, если сумма доходов и расходов от всех таких сделок, совершенных в календарном году, превышает 1 млрд руб или предметом сделки является товар, признаваемый объектом налогообложения НДПИ и облагаемый по адвалорной налоговой ставке, или хотя бы одна из сторон является налогоплательщиком единого сельхозналога /вступление в силу с 1 января 2014 г/;
- сделки в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли, входящими в состав следующих товарных групп: нефть и нефтепродукты, черные металлы, цветные металлы, драгоценные металлы и драгоценные камни /по перечню товаров, утверждаемому Минэкономразвития России/;
- сделки между российскими организациями /иностранными организациями через их постоянные представительства в России, физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ/ и лицами, местом нахождения /местом жительства/ которых являются государства и территории, включенные в перечень государств и территорий, утверждаемый Минфином России в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 НК, либо если бенефициарами по таким сделкам являются лица, включенные в данный перечень.
Данные положения будут распространяться, в том числе, на сделки купли-продажи одних и тех же товаров, совершенные с участием третьих лиц, когда продавец в первой сделке и покупатель в последней сделке являются взаимозависимыми лицами. При этом сделки, сторонами которых являются участники одной и той же консолидированной группы налогоплательщиков, предлагается не признавать контролируемыми сделками.
Одновременно уточняются общие положения о ценах и налогообложении и устанавливается перечень методов, используемых при определении соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения.
В законопроекте установлен перечень документов и сведений, обосновывающих соответствие цен, примененных в контролируемых сделках, рыночным ценам, которые представляются Федеральной налоговой службе РФ /ФНС/.
Законопроект определяет особенности налогового контроля соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, рыночным /регулируемым/ ценам, проводимого ФНС, и допускает возможность заключения налогоплательщиком с налоговым органом предварительного соглашения о ценообразовании для целей налогообложения.
Законопроект предусматривает налоговую ответственность за:
- неуплату или неполную уплату /неправомерное неперечисление или неполное перечисление/ налогоплательщиком /налоговым агентом/ сумм налога в результате применения цены в контролируемой сделке, не соответствующей рыночным ценам, и неправомерное непредставление в установленный срок этим налогоплательщиком /налоговым агентом/ по запросу ФНС полного комплекта документов, предусмотренных НК, или представление таких документов, содержащих недостоверные сведения;
- неправомерное непредставление в установленный срок налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках, совершенных в календарном году, или представление налогоплательщиком такого уведомления, содержащего недостоверные сведения;
- нарушение налогоплательщиком условий соглашения о ценообразовании, повлекшее несоблюдение установленного НК порядка определения цен для целей налогообложения.
SIA.RU: Главное
