Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) начинает массовые проверки негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые затронут почти 150 участников рынка. Как стало известно "Ъ", регулятор намерен выяснить, как фонды исполняли свои обязательства перед клиентами во время кризиса. Решение о проведении проверок последовало вслед за тем, как суд запретил НПФ "Промрегионсвязь" показывать на счетах клиентов отрицательную доходность. Это значит, что теперь все пенсионные фонды, отразившие убытки на счетах, должны компенсировать потери за счет собственных средств, иначе им будет грозить отзыв лицензии.
В 2008 году фонд "Промрегионсвязь" получил убытки от инвестирования пенсионных резервов, и по итогам года совет фонда принял решение разнести эти убытки по счетам застрахованных лиц. В результате доходность по счетам клиентов "Промрегионсвязи" по договорам негосударственного пенсионного обеспечения составила минус 17,25%. Теперь фонд должен будет изменить решение совета фонда, а также найти источники возмещения этих убытков.
Проверка остальных пенсионных фондов позволит выявить, насколько массовыми были аналогичные нарушения среди НПФ. Если какие-то фонды поступили так же, как и "Промрегионсвязь", "им будет направлено предписание, а после двух предписаний последует отзыв лицензии", утверждает господин Миловидов.
"Возможность разнесения убытков по счетам клиентов в части пенсионных резервов должна быть четко зафиксирована в договоре негосударственного пенсионного обеспечения, который заключается между НПФ и клиентом",-- говорит исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина. Сейчас, по словам экспертов, многие договоры содержат формулировки, которые впоследствии можно оспаривать в суде. "Если в договоре и правилах четко говорится о том, что фонд не несет ответственности за рыночные убытки, то нельзя его заставить отвечать по ним",-- добавляет Светлана Касина.
По пенсионным накоплениям, поступающим в частные пенсионные фонды в рамках государственного пенсионного страхования, ситуация несколько иная, отмечают эксперты. "Прямого предписания о недопущении разнесения убытков нигде нет, но косвенно это следует как из пенсионного законодательства, так и из Конституции",-- отмечает заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. Он напоминает, что пенсионные права отражаются в виде записи в системе персонифицированного учета, и если на счете застрахованного гражданина учтено 100 руб., то вне зависимости от того, что происходит на рынке, эта цифра не может уменьшиться. "Из этого следует, что позиции НПФ, разнесших убытки по счетам пенсионных накоплений, заведомо проигрышные",-- говорит господин Алексеев.
Александр Мазунин
SIA.RU: Главное
