В Госдуму внесен законопроект о запрете с 1 июля 2010 года всех стимулирующих лотерей -- обычно их проводят потребительские компании среди своих покупателей, чтобы прорекламировать новый продукт. Но, по мнению авторов законопроекта, под видом таких лотерей продолжают действовать запрещенные законом "Об азартных играх" залы игровых автоматов. Легальные лотерейщики поддерживают запрет: игорным залам лицензия на стимулирующую лотерею давала дополнительное преимущество, позволяя не платить социальные отчисления.
Стимулирующие лотереи от обычных отличаются тем, что их призовой фонд формируется не за счет денег участников, а из собственных средств организаторов. Право на проведение такой лотереи можно получить в упрощенном (уведомительном) порядке, а розыгрыш может проводиться при помощи лотерейного оборудования, "требования к которому, места размещения и порядок использования которого не установлены", отмечают авторы законопроекта. Это и позволяет организаторам под видом "стимулирующих лотерей" устраивать залы игровых автоматов, деятельность которых с 1 июля 2009 года запрещена на всей территории России, кроме специальных игорных зон.
Гендиректор компании "Русские стимулирующие лотереи" Светлана Новикова уверена, что от запрета стимулирующих лотерей пострадают в первую очередь крупные рекламодатели (магазины, торговые центры, FMCG-компании), которые разыгрывают призы среди своих покупателей, чтобы поднять спрос на тот или иной продукт. В 2009 году было официально зарегистрировано 282 всероссийские стимулирующие лотереи, а совокупные расходы на призовой фонд добросовестных организаторов, по оценкам госпожи Новиковой, составили около 250 млн руб. По ее мнению, игровые залы существуют только благодаря недостаточно внимательной работе проверяющих органов. "Залы игровых автоматов имеют ряд отличий от легальной стимулирующей лотереи, к примеру, в них с участников взимается плата, и суды постепенно учатся отличать такие нюансы",-- говорит она.
Павел Белавин
SIA.RU: Главное
