Раскритикованный Общественной палатой, профсоюзами и работодателями законопроект, изменяющий порядок начисления больничных и пособий по беременности и родам, в пятницу будет принят Госдумой в первом чтении. Уже известно, что ко второму чтению депутаты откажутся от увеличения стажевых порогов -- они будут сохранены на нынешнем уровне, также на год отложено увеличение с двух до трех количества дней больничного, которые оплачивает работодатель. В то же время с 2011 года вдвое -- с одного до двух лет -- будет увеличен период для начисления пособий, а за работающих по гражданско-правовым договорам работодателю все равно придется платить взносы в Фонд социального страхования.
Вчера стало известно, что депутаты отказались принять одно из предложенных Минздравом изменений, касающихся увеличения "стажевых порогов", исходя из которых устанавливаются процентные размеры пособий от среднего заработка. Законопроект, в частности, предполагает, что для максимального размера пособия необходим стаж 15 лет -- вместо нынешних 8 лет. Впрочем, это нововведение обеспечивало не самое большое поступление дополнительных средств в бюджет ФСС -- всего 10,6 млрд руб.
Гораздо больше -- 52 млрд руб.-- в бюджет фонда даст, по расчетам Минздрава, увеличение вдвое, с одного года до двух лет, периода, предшествующего страховому случаю, для начисления пособий по беременности и родам и временной нетрудоспособности. По расчетам же Минздрава, представленным в материалах к законопроекту и к проекту бюджета ФСС на 2011-2013 годы, среднедневной размер пособия по временной нетрудоспособности в случае принятия законопроекта в 2011 году по сравнению с 2010 годом сократится на 2,7%.
Вчера стало известно, что в ходе доработки законопроекта ко второму чтению к нему будет внесена поправка, отодвигающая введение "трехдневного" больничного за счет работодателя на год.
Другое нововведение законопроекта будет представлено ко второму чтению без изменений -- плата страховых взносов работодателями за работников, с которыми были заключены гражданско-правовые договоры. Сейчас эта категория работников подлежит пенсионному и медицинскому страхованию, но исключена из базы ФСС, отмечает Минздрав. Ведение их в базу должно привлечь в ФСС дополнительно около 3,2 млрд руб. Вчера в министерстве сообщили "Ъ", что несмотря на то, что не все поправки останутся в документе ко второму чтению, бюджет ФСС формально будет бездефицитным: недостающие средства поступят в виде бюджетных трансфертов.
Дарья Николаева
SIA.RU: Главное
