Малый бизнес дождался от президента поблажки: страховые взносы в размере 34% не надо будет платить еще два года. Но на ставку в 26% сможет рассчитывать только пятая часть малых предпринимателей

Малый бизнес чаще и больше других критиковал повышение с 2011 г. страховых взносов с 26 до 34%, утвержденное премьером Владимиром Путиным осенью 2009 г. Индивидуальные предприниматели или выбравшие упрощенную систему налогообложения платят сейчас 14% — для них повышение будет более чем в 2,5 раза.

В ноябре на организованной Федеральной налоговой службой конференции президент Сбербанка Герман Греф назвал действия государства раздеванием голого, а помощник президента Аркадий Дворкович пообещал предложить компенсацию.

«Установление более низкой ставки в 26% — это скорее признание реальности, — объяснил Дворкович. — Сомневаюсь, что большая часть малого бизнеса смогла бы заплатить деньги, если бы ставка была 34%». Интерес бизнеса к применению налоговых схем и возвращению к зарплатам в конверте уже отмечают юристы, а предправления Фонда социального страхования (один из получателей взносов) Сергей Афанасьев недосчитался 5 млн застрахованных по сравнению с 2009 г. Институт Гайдара подсчитал, что бюджет получит от повышения взносов не 1,8% ВВП, как планировал (около 900 млрд руб.), а максимум 0,5% (около 250 млрд руб.).

По расчетам президента «Опоры» Сергея Борисова — только 15-17% малых предпринимателей смогут воспользоваться льготой, но многое зависит от расшифровки понятия «социальная сфера» и от того, отнесут ли к производству ремонт и похожие сервисы. По разным подсчетам от 50 до 80% предприятий малого бизнеса занимается торговлей.

Основная проблема будет с определением круга получателей льготы, признал Дворкович. Можно заставить бизнес подтверждать, что доходы получены от производственной деятельности, предлагает партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов, но администрирование будет очень трудоемким: придется либо серьезно увеличить численность налоговиков и сотрудников фондов, либо закрывать глаза на нарушения.

Льготная ставка не решит проблем малого бизнеса, а риски злоупотреблений вырастут, говорит партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Чиновники начнут отказывать в применении льготной ставки, утверждая, что фирма не занимается производством, предупреждает он, а большинство предпринимателей предпочтут «конверты» или «директорский фонд» — выплачивать топ-менеджерам сверхвысокие зарплаты (зарплаты свыше 463 000 руб. взносами не облагаются. — «Ведомости»), а потом делить их между сотрудниками.

Дмитрий Казьмин
Филипп Стеркин
Наталья Костенко