Цена вопроса
Михаил Афанасьев, директор по стратегиям и аналитике консалтинговой компании "Николо-М", доктор социологических наук
Российская элита отказалась от конкурентных механизмов отбора и притока новых людей и занимается тем, что пересаживает из кресла в кресло "своих". В любые времена и любых странах элиты склонны к самовоспроизводству, замыканию и в конце концов застою. Обновляются они только под воздействием внешних обстоятельств. Настоящего обновления сейчас как раз и не происходит. Например, когда отменяли выборы, говорили, что выборы порождают некомпетентное популистское руководство. Но после перехода к назначению губернаторов никакого качественного приращения профессиональных менеджеров в регионах не произошло. Причина -- в системных сбоях функционирования общества. Прежде всего совершенно непонятны критерии назначений и механизмы ответственности.
200 критериев оценки работы губернатора применить невозможно, потому что невозможно понять, за что именно будут судить. Система не работает. А обществу необходимо смотреть на эти критериальные системы и по истечении года-двух после назначения отвечать на вопрос, успешно ли было кадровое назначение.
Любая форма отчетности, открытости является тем фактором, который заставляет систему двигаться, а не стоять на месте. В этом смысле предложение президента чиновникам отчитываться о своей работе перед обществом совершенно правильное. Осталось только положить в основу этого отчета простые критерии и закрепить систему ответственности за их невыполнение или частичное выполнение.
Если не поправить систему, то привлечение в публичную политику актеров и спортсменов, создание кадровых резервов не принесут изменений. Конечно, некоторым симпатичным людям это поможет подняться наверх, но к работе системы это не будет иметь никакого отношения.
Наша власть кадрового голода не испытывает. Кадров вокруг немерено, и все они куда-то лезут, только успевай назначать. Кадровый голод испытывает общество. Это даже не голод, а скорее усталость от лиц, которые олицетворяют социальную и национальную инерцию. И это повод для власти обеспокоиться по поводу своей легитимности, по поводу низкой оценки работы всей власти в целом. И никакой искусственно созданный политический оживляж тут не поможет.
Михаил Афанасьев, директор по стратегиям и аналитике консалтинговой компании "Николо-М", доктор социологических наук
Российская элита отказалась от конкурентных механизмов отбора и притока новых людей и занимается тем, что пересаживает из кресла в кресло "своих". В любые времена и любых странах элиты склонны к самовоспроизводству, замыканию и в конце концов застою. Обновляются они только под воздействием внешних обстоятельств. Настоящего обновления сейчас как раз и не происходит. Например, когда отменяли выборы, говорили, что выборы порождают некомпетентное популистское руководство. Но после перехода к назначению губернаторов никакого качественного приращения профессиональных менеджеров в регионах не произошло. Причина -- в системных сбоях функционирования общества. Прежде всего совершенно непонятны критерии назначений и механизмы ответственности.
200 критериев оценки работы губернатора применить невозможно, потому что невозможно понять, за что именно будут судить. Система не работает. А обществу необходимо смотреть на эти критериальные системы и по истечении года-двух после назначения отвечать на вопрос, успешно ли было кадровое назначение.
Любая форма отчетности, открытости является тем фактором, который заставляет систему двигаться, а не стоять на месте. В этом смысле предложение президента чиновникам отчитываться о своей работе перед обществом совершенно правильное. Осталось только положить в основу этого отчета простые критерии и закрепить систему ответственности за их невыполнение или частичное выполнение.
Если не поправить систему, то привлечение в публичную политику актеров и спортсменов, создание кадровых резервов не принесут изменений. Конечно, некоторым симпатичным людям это поможет подняться наверх, но к работе системы это не будет иметь никакого отношения.
Наша власть кадрового голода не испытывает. Кадров вокруг немерено, и все они куда-то лезут, только успевай назначать. Кадровый голод испытывает общество. Это даже не голод, а скорее усталость от лиц, которые олицетворяют социальную и национальную инерцию. И это повод для власти обеспокоиться по поводу своей легитимности, по поводу низкой оценки работы всей власти в целом. И никакой искусственно созданный политический оживляж тут не поможет.




SIA.RU: Главное