Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты РФ".
Законопроектом, внесенным группой депутатов, продляется срок деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства /Фонд/ до 1 января 2013 г.
Одновременно предлагается отнести к аварийному жилищному фонду, на переселение из которого предоставляется финансовая поддержка за счет средств Фонда, совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2010 г.
С 1 января 2011 года предлагается установить иной порядок распределения средств за счет дополнительного имущественного взноса РФ в Фонд, образовавшихся остатков средств всех неиспользованных лимитов, средств, возвращаемых в Фонд и дополнительных доходов от размещения временно свободных средств.
Вместо пропорционального увеличения лимитов субъектам РФ /за исключением субъектов РФ, которые до 1 января 2011 г не обратились в Фонд с заявками на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда или по заявкам которых до 1 января 2011 г не было принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда/ за счет общего объема средств Фонда законопроект устанавливает, что увеличение лимитов возможно только субъектам РФ, которым до 31 декабря 2010 г включительно предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда.
В пределах 10 проц всех данных средств наблюдательный совет Фонда вправе направлять на увеличение лимитов субъектам РФ в зависимости от эффективности реализации ими региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Помимо этого для каждого субъекта РФ возможно увеличение лимита в пределах от 0,2 до 3 проц всех данных средств в зависимости от доли площади жилищного фонда на территории субъекта РФ в общей площади жилищного фонда на территории России по данным статистической отчетности на 1 января 2007 г.
При этом увеличение лимита за счет дополнительно выделяемого из федерального бюджета имущественного взноса РФ в Фонд предусмотрено исключительно на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а увеличение лимита за счет образовавшихся остатков средств всех неиспользованных лимитов, а также возвращенных в Фонд средств и дополнительных доходов от размещения временно свободных средств Фонда предусмотрено исключительно на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Кроме того устанавливается поэтапное увеличение лимитов, выделяемых на проведение капитального ремонта, по мере возврата в Фонд средств до 1 января 2011 г и с 1 января 2011 г. Оставшиеся для увеличения лимитов средства распределяются пропорционально между субъектами РФ.
Законопроект устанавливает предельные сроки завершения ранее профинансированных региональных адресных программ в рамках одобренных заявок. Для региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, на реализацию которых предоставлена финансовая поддержка до 31 декабря 2010 г, предлагается установить такой срок до 1 января 2012 г, а для программ, финансирование которых будет осуществляться с 1 января 2011 г - до 1 января года, следующего за годом, в котором приняты решения о предоставлении поддержки. Для региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на реализацию которых предоставлена финансовая поддержка до 31 декабря 2010 г, предлагается установить такой срок до 1 января 2012 г, а для программ, финансирование которых будет осуществляться с 1 января 2011 г - до 1 января 2013 г. При этом предусматривается, что неиспользованные средства должны быть возвращены в Фонд в установленные сроки для их перераспределения.
Перечень допустимых способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда дополнен такими способами как выплата выкупной стоимости собственникам помещений, имеющим в собственности другое жилье, и приобретение жилья на вторичном рынке для целей предоставления переселяемым гражданам. При этом предусматривается, что при любом из данных способах предельная стоимость 1 кв м общей площади жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимости, установленной Минрегионом России с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта РФ.
Законопроектом предлагается сократить срок госрегистрации возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"/при переселении/ до 5 рабочих дней.
С 1 января 2011 г устанавливается запрет на перераспределение лимитов субъектов РФ за счет средств Фонда с переселения граждан их аварийного жилищного фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов при наличии в таких субъектах РФ не расселенного аварийного жилищного фонда.
С 1 июля 2011 г перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда дополнен таким условием как наличие нормативных правовых актов субъектов РФ, принятых не позднее 1 июля 2011 г и предусматривающих создание не позднее 1 января 2012 г на территории субъекта РФ региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающей организацию и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с жилищным законодательством.
Установку общедомовых /коллективных/ приборов учета потребления ресурсов и узлов управления /тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа/ предложено выделить в отдельный вид работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Фонда, в качестве меры стимулирования установки данных приборов учета.
Кроме того, предлагается исключить организации коммунального комплекса, все имущество которых принадлежит на праве собственности РФ, при определении доли частных организаций коммунального комплекса от общего количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Законопроектом установлена возможность финансирования за счет средств Фонда и средств долевого финансирования из региональных и /или/ местных бюджетов и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах проведение энергетического обследования многоквартирных домов, включенных в региональные адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Фонда.
Также вносятся изменения, предоставляющие возможность субъектам РФ принимать решения о переносе сроков ликвидации перекрестного субсидирования до 1 января 2013 г.
Одновременно вносятся изменения технического характера, предусматривающие в формулировках перечня условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда вместо выявления наличия нормативных правовых актов о проведении соответствующих реформ необходимость реального выполнения соответствующих обязательств.
SIA.RU: Главное
