Ведомости«ознакомились с тезисами стратегии Шувалова по улучшению инвестклимата в сфере ЖКХ. Разрабатывать конкретные законопроекты предстоит группе под руководством министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной. Комплекс мер должен быть готов к 1 апреля 2011 г.
Всего в программе восемь тезисов. Нужны новые источники финансирования ЖКХ, констатирует Шувалов. Программы модернизации и развития региональной и муниципальной инфраструктуры не выполняются из-за отсутствия денег, отмечает сотрудник аппарата правительства. Более 90% предприятий ЖКХ — МУПы и ГУПы, имущество у них на праве хозяйственного ведения, говорится в стратегии, эта форма хороша для получения дотаций, а не для привлечения инвестиций, предприятия надо акционировать.
Государство не может и не будет финансировать то, что может развиваться за счет повышения качества управления и на рыночной основе, говорится в документе.
Удельные эксплуатационные и инвестиционные затраты российских предприятий ЖКХ в 3-4 раза выше, чем в Европе, «из-за тотальной расточительности и воровства, отсутствия ясных целей капиталовложения и расчетных эффектов для потребителей», пишут авторы стратегии. Каждый год тарифы растут на 15-20%, а качество услуг падает. Цель — достичь за 10 лет европейского качества инфраструктурных услуг (качество воды, температура в домах, переработка отходов и т. д.).
Банки и пенсионные фонды — естественные инвесторы и кредиторы инфраструктурных проектов, но система не готова к инвестициям, сказано в стратегии.
«Все пункты хороши, дай бог, чтобы они были исполнены», — говорит директор по инвестициям в региональные проекты УК «Лидер» Михаил Никольский. Частному инвестору больше всего не хватает долгосрочного тарифа, отмечает он, бюджет должен гарантировать, что ставки не будут меняться, если инвестор выполняет свои обязательства. Инвесторы хотели бы получить подтверждение, что концессионное соглашение не будет меняться при смене региональных элит, считает Никольский.
Евгения Письменная
Максим Товкайло
SIA.RU: Главное
