Минэнерго подготовило и направило на согласование в Минфин свои предложения по формированию нового налогового режима для нефтяной отрасли. Как сообщил "Ъ" источник в ведомстве, рабочее название документа -- "Налоговый режим 60-66". Согласно закону "О таможенном тарифе", пошлина рассчитывается по формуле: $29,2 за тонну плюс 65% от разницы между ценой мониторинга и $182,5 (эквивалент $25 за баррель). Проект Минэнерго предполагает замену 65% в формуле на 60% (первая цифра в названии проекта). Вторая цифра в названии -- ставка экспортной пошлины на корзину нефтепродуктов в процентах от нефтяной пошлины. Сегодня ставка пошлин на корзину нефтепродуктов составляет 55% от нефтяной. В декабре 2010 года правительство утвердило график повышения пошлин на нефтепродукты до 60% от нефтяной пошлины к 2013 году. Минэнерго предлагает довести к 2013 году экспортную пошлину на корзину нефтепродуктов до 66% от нефтяной.
По расчетам экспертов Минэнерго, сближение ставок пошлин на нефть и нефтепродукты позволит снизить потери от беспошлинных поставок нефти в Белоруссию. При нынешних ценах на нефть потери бюджета РФ от них оцениваются до $5,6 млрд, новая система позволит сократить потери на $392 млн.
Решение о необходимости совершенствования налогообложения нефтяной отрасли было принято на совещании правительства с представителями нефтяной отрасли в октябре прошлого года в Самаре, где Минэнерго презентовало генсхему развития нефтяной отрасли до 2020 года.
В Минфине предложения Минэнерго оценили скептически. Как пояснил "Ъ" ведущий эксперт Минфина Александр Сакович, увеличение ставки пошлины на нефтепродукты в процентах к пониженной ставке пошлины на нефть оставит поступления от нефтепродуктов практически на прежнем уровне, при этом снизив поступления в бюджет от экспорта нефти.
Предвидя возможные возражения, источники в Минэнерго отмечают: рост "денежного потока" и прибыли компаний приведет к увеличению поступлений от налога на прибыль, впрочем, несущественному. Собеседник "Ъ" в министерстве подчеркивает: пока это "одно из предложений ведомства", которое еще будет обсуждаться. "Вряд ли Минфин будет возражать против предложения Минэнерго -- увеличение экспорта нефти гораздо выгоднее для российского бюджета, чем рост экспорта нефтепродуктов",-- полагает Виталий Крюков из компании "ИФД-Капиталъ". "Российские ВИНКи (вертикально интегрированные нефтяные компании.-- "Ъ") готовы к переходу на производство высококачественных нефтепродуктов, но небольшие заводы будут вынуждены в срочном порядке проводить модернизацию или закрываться, если позиция Минэнерго будет одобрена правительством",-- полагает Денис Борисов из Банка Москвы. При этом, отмечает эксперт, увеличение пошлины на нефтепродукты отчасти может быть вызвано и желанием РФ повысить доходы бюджета от ввоза нефти в Белоруссию. В нефтяных компаниях "Ъ" сообщили, что знакомы с параметрами проекта "60-66", но он не столько обсуждался с бизнесом, сколько был "доведен до сведения". Там вчера отказались комментировать документ, выразив готовность работать по любым правилам, утвержденным правительством.
Александр Гудков, Кирилл Мельников, Вадим Вислогузов
По расчетам экспертов Минэнерго, сближение ставок пошлин на нефть и нефтепродукты позволит снизить потери от беспошлинных поставок нефти в Белоруссию. При нынешних ценах на нефть потери бюджета РФ от них оцениваются до $5,6 млрд, новая система позволит сократить потери на $392 млн.
Решение о необходимости совершенствования налогообложения нефтяной отрасли было принято на совещании правительства с представителями нефтяной отрасли в октябре прошлого года в Самаре, где Минэнерго презентовало генсхему развития нефтяной отрасли до 2020 года.
В Минфине предложения Минэнерго оценили скептически. Как пояснил "Ъ" ведущий эксперт Минфина Александр Сакович, увеличение ставки пошлины на нефтепродукты в процентах к пониженной ставке пошлины на нефть оставит поступления от нефтепродуктов практически на прежнем уровне, при этом снизив поступления в бюджет от экспорта нефти.
Предвидя возможные возражения, источники в Минэнерго отмечают: рост "денежного потока" и прибыли компаний приведет к увеличению поступлений от налога на прибыль, впрочем, несущественному. Собеседник "Ъ" в министерстве подчеркивает: пока это "одно из предложений ведомства", которое еще будет обсуждаться. "Вряд ли Минфин будет возражать против предложения Минэнерго -- увеличение экспорта нефти гораздо выгоднее для российского бюджета, чем рост экспорта нефтепродуктов",-- полагает Виталий Крюков из компании "ИФД-Капиталъ". "Российские ВИНКи (вертикально интегрированные нефтяные компании.-- "Ъ") готовы к переходу на производство высококачественных нефтепродуктов, но небольшие заводы будут вынуждены в срочном порядке проводить модернизацию или закрываться, если позиция Минэнерго будет одобрена правительством",-- полагает Денис Борисов из Банка Москвы. При этом, отмечает эксперт, увеличение пошлины на нефтепродукты отчасти может быть вызвано и желанием РФ повысить доходы бюджета от ввоза нефти в Белоруссию. В нефтяных компаниях "Ъ" сообщили, что знакомы с параметрами проекта "60-66", но он не столько обсуждался с бизнесом, сколько был "доведен до сведения". Там вчера отказались комментировать документ, выразив готовность работать по любым правилам, утвержденным правительством.
Александр Гудков, Кирилл Мельников, Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
