Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О полиции". Об этом сообщил сам глава государства в ходе совещания по вопросам деятельности МВД, передает ИТАР-ТАСС. "Закон подписан, он вступит в силу 1 марта", - сказал он.
В документе четко сформулированы обязанности и права сотрудников полиции, их статус, перечень ограничений и запретов, связанных со службой в структуре, требования, предъявляемые к служебному поведению, система специальных званий - от рядового полиции до генерала полиции РФ.
Основные направления деятельности полиции - защита личности, общества, государства от противоправных посягательств на права и свободу граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства. Помимо противодействия преступности, обеспечения правопорядка в общественных местах, безопасности дорожного движения, охраны имущества и объектов, в том числе на договорной основе, полицейские будут заниматься экспертно-криминалистической деятельностью.
Одна из важнейших новаций - введение так называемого "правила Миранды". Стражи порядка будут разъяснять задержанному его права на юридическую помощь, на услуги переводчика, на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснений.
Перед тем, как войти в жилое помещение, полицейский будет обязан уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения. Однако сделано исключение для случаев, когда промедление "создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудников полиции, может повлечь иные тяжкие последствия".
Между тем, как неоднократно подчеркивали в МВД, ключевой момент - это выстраивание партнерских взаимоотношений полиции с гражданами. "Это позволит каждому сотруднику при осуществлении своих обязанностей ощущать себя частью общества, а обществу, в свою очередь, лучше понимать, что оно делегировало полиции функции защиты себя от бесправия, включая не очень приятную и специфичную миссию принуждения во имя закона", - пояснил ранее глава ведомства Рашид Нургалиев.
Пристальное внимание уделено гарантиям социальной защиты сотрудника полиции. Закрепляется, что жизнь и здоровье полицейских "подлежат обязательному госстрахованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год". Также фиксируются размеры пособий, которые будут выплачены членам семьи и лицам, находившимся на иждивении стража порядка, в случае его гибели при "выполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции". При получении сотрудником в связи с выполнением служебного обязанностей увечья, исключающего возможность прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.
Закон "О полиции" стал первой инициативой, вынесенной главой государства на всенародное обсуждение в Интернете. Оно стартовало 7 августа 2010 г и продолжалось более месяца. За это время на специально созданном ресурсе zakonoproekt2010.ru пользователи оставили свыше 30 тыс откликов, из них 20 тыс содержали конкретные предложения по тексту документа. С учетом этих отзывов законопроект был доработан и внесен на рассмотрение Госдумы. В частности, наибольший интерес у россиян вызвала глава "Обязанности и права полиции" - к ней было оставлено порядка 2,5 тыс комментариев.
За все время обсуждения и прохождения закона в Госдуме в обществе не раз вставал вопрос о том, во сколько обойдется переименование милиции в полицию. По словам главы МВД, "это этапный вопрос, который будет учитываться в пределах финансирования, представляемых бюджетом на 2011-2012 годы, какие- либо заоблачные цифры недопустимы". "Та цифра, которую я знаю и за которую отвечаю, - 2 млрд рублей на знаки", - сообщил журналистам председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев перед финальным рассмотрением закона в стенах нижней палаты парламента. "Плюс 700 млн на переименование юридических документов", - добавил он.
Президент РФ Д.Медведев, который инициировал этот закон, считает, что за реформу МВД он отвечает лично. "Вы задавались тут риторическим вопросом, кто отвечает за эту реформу? Я Вам скажу, кто отвечает, президент страны; не министр, не гражданское общество, президент страны отвечает, и поэтому я это и буду делать", - заявил он в беседе с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
"Я надеюсь, вы не подозреваете меня в том, что я считаю, что это /закон о полиции/ - идеальный документ, или это такая моя лебединая песня, которую я с маниакальным желанием проталкиваю, для того чтобы просто поменять название милиции на полицию, ну и каким-то образом обессмертить свое имя в истории российской правоохранительной системы", - сказал президент. "Я понимаю, что это вполне исторический документ с кучей недостатков", - признал Д.Медведев. "В то же время я считаю, что мы его улучшили за тот период, когда он обсуждался", - отметил президент.
"Я думаю, здесь, опять же, нет людей, которые считают, что мы должны ослабить нашу милицию, или полицию; полиция должна быть эффективной, поэтому этот Закон должен сделать так, чтобы она эффективно использовала свои полномочия", - подчеркнул он.
Д.Медведев также отметил, что "отдельные положения по законопроекту, я уверен, все равно будут совершенствоваться". В частности, касающиеся работы общественных советов. "Давайте эту компетенцию распишем указом президента, чтобы это "не замылили" в министерстве, потому что, конечно, для министерства это некоторая проблема", - предложил он.
Другой проблемой, по словам главы государства, являются кадры. "В соответствии с тем законом,.. предполагается, что практически все сотрудники МВД окажутся выведенными за штат, и после этого нам предстоит всех уволить и часть принять обратно", - напомнил он. "Я специально настоял на этой процедуре, хотя были другие идеи, только потому, что это даст возможность отсепарировать наиболее негодных и профессионально не подготовленных людей, такие есть везде, естественно, и в милиции тоже", - отметил президент.
"Но в конечном счете решения по кадрам должны принимать не только сотрудники МВД, не только высшие чины МВД; именно поэтому по высшим кадрам решение будет принимать администрация президента, а по территориальным руководителям - на это меня навели губернаторы - мы могли бы создать некую предварительную комиссию, которая эти вопросы по региональным руководителям Министерства внутренних дел рассматривала бы на координационном совещании, которое я создал при руководителях регионов, то есть при главах субъектов Федерации", - пояснил Д.Медведев.
SIA.RU: Главное
