Попытка внедрить стимулы к конкуренции на госслужбе была предпринята правительством еще в 2004 году, когда и был принят действующий закон "О государственной гражданской службе РФ". Действующий закон уже предусматривает оплату труда госслужащего "на особых условиях", но на практике эти меры сегодня не действуют: закон предусматривает утверждение таких схем оплаты труда и показатели эффективности указом президента, который так и не был подписан. Дело в том, что в 2004 году решалась более насущная для госслужбы проблема -- бесконтрольный рост штатов различных ведомств: его попытались ограничить, дав возможность руководителям госорганов экономить фонд зарплаты труда. Сэкономленные деньги разрешили распределять между действующими сотрудниками госоргана.
Теперь Минэкономики предлагает заменить общую оценку эффективности госоргана индивидуальными "показателями результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих", от выполнения которых и будет зависеть существенная часть зарплаты. Фактически речь идет о введении корпоративной практики распределения бонусов среди топ-менеджеров правительства. Мера затронет только тех служащих, которые будут переведены на срочные контракты (сроком от одного до четырех лет) "с особым порядком оплаты труда" и только занимающих должности, относящиеся к "высшей" и "главной" группам должностей гражданской службы. Согласно предложению Минэкономики, новые условия оплаты труда с 1 января 2012 года могут быть распространены на чиновников "высшей" группы должностей гражданской службы, с 1 января 2014 года нововведения затронут уже "главную" группу.
Структура гражданской службы в РФ делится на пять групп (от "высшей" до "младшей") и четыре категории ("руководители", "помощники", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты"). Новая схема оплаты труда касается только трех категорий из двух верхних групп: "руководителей", "помощников", "специалистов". Это означает, что на новую систему оплаты труда с 2012 года могут быть переведены сотрудники аппарата правительства, а также руководители департаментов всех основных министерств.
Между тем бонусы в корпоративной среде используются не только и не столько для персонального поощрения топ-менеджеров и экономии средств компании, но и для поиска более качественных сотрудников. В случае с госслужбой без отмены ценза воспользоваться этим механизмом в полном мере сложно. Да и вряд ли можно ждать постановления правительства, устанавливающего "бонусы" на уровне бонусов топ-менеджеров крупных компаний.
Теперь Минэкономики предлагает заменить общую оценку эффективности госоргана индивидуальными "показателями результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих", от выполнения которых и будет зависеть существенная часть зарплаты. Фактически речь идет о введении корпоративной практики распределения бонусов среди топ-менеджеров правительства. Мера затронет только тех служащих, которые будут переведены на срочные контракты (сроком от одного до четырех лет) "с особым порядком оплаты труда" и только занимающих должности, относящиеся к "высшей" и "главной" группам должностей гражданской службы. Согласно предложению Минэкономики, новые условия оплаты труда с 1 января 2012 года могут быть распространены на чиновников "высшей" группы должностей гражданской службы, с 1 января 2014 года нововведения затронут уже "главную" группу.
Структура гражданской службы в РФ делится на пять групп (от "высшей" до "младшей") и четыре категории ("руководители", "помощники", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты"). Новая схема оплаты труда касается только трех категорий из двух верхних групп: "руководителей", "помощников", "специалистов". Это означает, что на новую систему оплаты труда с 2012 года могут быть переведены сотрудники аппарата правительства, а также руководители департаментов всех основных министерств.
Между тем бонусы в корпоративной среде используются не только и не столько для персонального поощрения топ-менеджеров и экономии средств компании, но и для поиска более качественных сотрудников. В случае с госслужбой без отмены ценза воспользоваться этим механизмом в полном мере сложно. Да и вряд ли можно ждать постановления правительства, устанавливающего "бонусы" на уровне бонусов топ-менеджеров крупных компаний.
SIA.RU: Главное
