Новости

За нефтепродукты взялись системно. Они так дороги, что проще их поменьше производить

Вчера на заседании президиума правительства Владимир Путин вновь вернулся к теме высоких цен на нефтепродукты. Накануне премьер уже отрегулировал внутренние цены на дизельное топливо в ручном режиме, теперь настал черед системных мер. Выслушав доклад заместителя главы Федеральной антимонопольной службы Андрея Цыганова, премьер-министр согласился с выводами ФАС о необходимости усовершенствования действующего механизма торговли нефтепродуктами на российских биржах. "Нужны более четкие правила, которые устранят те недостатки, которые выявлены нами при осуществлении биржевой торговли",-- заявил на заседании Андрей Цыганов. Заместитель главы ФАС также уточнил, что служба намерена контролировать цены не только на нефтепродукты, но и на нефть: "Речь идет о привязке цены на отдельные виды нефтепродуктов и на нефть сырую к ценам мирового рынка с учетом равнодоходности экспорта их с территории РФ и поставки на внутренний рынок".

Премьер-министр согласился с утверждением ФАС о том, что сегодняшний порядок организации торгов привел не к снижению цен, а к их росту до максимально высокой планки, чтобы обеспечить работу сбытовым организациям по более высоким ценам. По итогам обсуждения Владимир Путин поручил проконтролировать подготовку соответствующих предложений вице-премьеру Игорю Сечину.

Публичная поддержка, которую оказал премьер предложениям ФАС, фактически означает предоставление антимонопольной службе карт-бланша на радикальную правку закона "О защите конкуренции", а также на новую атаку на нефтяные компании, резко повысившие цены на авиакеросин и дизельное топливо в конце прошлого года.

Столкнувшись с тем, что в конце прошлого года биржевые цены на нефтепродукты, которые традиционно являлись для ФАС индикатором конкурентных цен, превысили контрактные, служба радикально переработала и "третий пакет" поправок к антимонопольному законодательству, а также предложила вернуться к обсуждению "формулы цены" -- внутренней конкурентной цены на основе netback.

Даже при соблюдении всех этих условий ФАС добивается сохранения за собой права при определении монопольно высокой цены "учитывать" биржевые и внебиржевые индикаторы на мировых площадках. "Я не знаю, какую нефть ФАС собирается продавать на бирже. Цена на всю нефть, которая идет на этот квазирынок, и так образуется по формуле на основе netback",-- заявил "Ъ" директор по развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков, напомнив, что в России не осталось независимых НПЗ и не стало "давальцев", которые еще недавно формировали свободный рынок нефти. Внутренние цены на нефть сегодня и так формируются по принципу netback, и никаких иных биржевых цен на нефть тут не может быть -- по его словам, если цены на российской бирже будут отличаться от netback, то на российскую биржу немедленно придут спекулянты с NYMEX и ICE.

Не исключено, что санкционированная премьером активность ФАС может стать инструментом реализации принципов, заложенных в стратегию развития нефтяной отрасли до 2020 года, одобренной премьером на совещании в Самаре в конце прошлого года. Стратегия констатирует, что в долгосрочной перспективе для российского бюджета гораздо выгоднее экспортировать сырую нефть, нежели продукты нефтепереработки. Повышением экспортных пошлин на нефтепродукты предлагается сделать экспорт нефтепродуктов нерентабельным, что приведет к закрытию части мощностей экспортно ориентированных НПЗ. 

Александр Гудков

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное