В обновленном тексте законопроекта "О национальной платежной системе", подготовленного ко второму чтению, вновь появились требования, обязывающие операторов услуг платежной инфраструктуры находиться на территории России. Фактически это означает, что информация о платежах, производимых в России, не должна будет передаваться за рубеж, то есть деятельность международных платежных систем, таких как Visa и MasterCard, на которые приходится, по экспертным оценкам, 85-90% российского карточного рынка, перестанет соответствовать требованию закона.
Требование, чтобы национальная платежная система использовала только российскую инфраструктуру, содержалось в законопроекте первоначально и вызвало бурные протесты со стороны международных платежных систем. О необходимости снижения зависимости от международных платежных систем в декабре 2009 года заявил президент Дмитрий Медведев. Однако затем внимание первых лиц государства переключилось на универсальную электронную карту. Этот проект вывели из закона "О национальной платежной системе" и описали в законе о госуслугах. А к первому чтению закона "О национальной платежной системе" из документа исчезло требование, ущемлявшее права международных платежных систем. Несмотря на то что закон 10 декабря прошел первое чтение в таком виде, участники рынка высказывали свои нарекания. "Закон не определяет рамок для более крупных участников рынка платежных систем, таких как международные карточные системы",-- заявлял председатель комитета Национальной ассоциации участников электронной торговли по платежным системам и банковским инструментам Борис Ким.
Обновленный вариант законопроекта возвращает требование российской инфраструктуры участника. В пункте 11 статьи 16 говорится: "При осуществлении перевода денежных средств в рамках платежной системы операторами по переводу денежных средств, находящимися на территории Российской Федерации, должны привлекаться операторы услуг платежной инфраструктуры, которые находятся на территории Российской Федерации".
"Существуй в стране национальная система платежных карт, в условиях ужесточения законодательства, она смогла бы составить конкуренцию международным системам,-- говорит Борис Ким.-- Однако в отсутствие такой системы при необходимости работы в более жестких условиях международные игроки будут вынуждены повысить тарифы, что скажется на ценах для клиентов".
Требование, чтобы национальная платежная система использовала только российскую инфраструктуру, содержалось в законопроекте первоначально и вызвало бурные протесты со стороны международных платежных систем. О необходимости снижения зависимости от международных платежных систем в декабре 2009 года заявил президент Дмитрий Медведев. Однако затем внимание первых лиц государства переключилось на универсальную электронную карту. Этот проект вывели из закона "О национальной платежной системе" и описали в законе о госуслугах. А к первому чтению закона "О национальной платежной системе" из документа исчезло требование, ущемлявшее права международных платежных систем. Несмотря на то что закон 10 декабря прошел первое чтение в таком виде, участники рынка высказывали свои нарекания. "Закон не определяет рамок для более крупных участников рынка платежных систем, таких как международные карточные системы",-- заявлял председатель комитета Национальной ассоциации участников электронной торговли по платежным системам и банковским инструментам Борис Ким.
Обновленный вариант законопроекта возвращает требование российской инфраструктуры участника. В пункте 11 статьи 16 говорится: "При осуществлении перевода денежных средств в рамках платежной системы операторами по переводу денежных средств, находящимися на территории Российской Федерации, должны привлекаться операторы услуг платежной инфраструктуры, которые находятся на территории Российской Федерации".
"Существуй в стране национальная система платежных карт, в условиях ужесточения законодательства, она смогла бы составить конкуренцию международным системам,-- говорит Борис Ким.-- Однако в отсутствие такой системы при необходимости работы в более жестких условиях международные игроки будут вынуждены повысить тарифы, что скажется на ценах для клиентов".
SIA.RU: Главное
