Вчера Минэкономики опубликовало проект под скромным названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", содержащий поправки к 65 действующим законам РФ. Все поправки являются, по сути, типовыми -- они дополняют возможность подавать те или иные заявления в госорганы, связанные с оказанием госуслуг, в четырех новых формах, предполагающих использование универсальных электронных карт. Напомним, в 2010 году, анонсируя введение УЭК, правительство уже заявляло, что они предоставят электронный доступ к базовому набору госуслуг. Законопроект, как следует из пояснительной записки к нему, представляет собой перечень всех выявленных Минэкономики барьеров на пути к переходу к "электронному государству" -- во всех случаях предусматривается, что доступ к госуслугам может быть предоставлен или непосредственно физическим лицом без использования электронной цифровой подписи (ЭЦП), или им же при наличии цифровой подписи, или с участием нотариуса, или же используя нотариуса как посредника при контакте с госструктурами.
Список потенциальных приложений поражает самое смелое воображение. Так, "бесконтактно", с помощью УЭК или с помощью нотариуса, предлагается, например, регистрировать все действия в ЗАГСах -- от регистрации рождения ребенка и брака до внесудебного развода и регистрации смерти (полный список опций в "цифровой форме" см. на "Онлайн"). Большая часть общения физических лиц с государством, предполагающая подачу типовых заявлений, также будет, согласно проекту, иметь альтернативные формы осуществления. Имея УЭК и в ряде случаев ЭЦП, возможна юридически значимая подача заявлений и общение с чиновниками и через единые центры предоставления госуслуг, и лично с отдельными ведомствами, и через портал госуслуг в сети, и через нотариуса.
Список Минэкономики охватывает большинство "гражданского" общения населения с государством -- исключение составляют лишь контакты с правоохранительными органами, в том числе с прокуратурой и МВД, проектом практически не затронутые.
"Ъ" удалось обнаружить только одну поправку, предполагающую использование УЭК в безальтернативном режиме,-- это поправка к п. 5 ст. 20 закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах госрегулирования торговой деятельности": выписки из реестра торговых организаций в регионе, согласно тексту, без УЭК будет получить просто невозможно. Во всех остальных случаях УЭК (напомним, в 2012-2014 годах ее получение будет добровольным, с 2014 года правительство намерено снабдить картами население вне его согласия, как в случае с паспортами) лишь альтернатива привычным способам контакта с государством.
Список потенциальных приложений поражает самое смелое воображение. Так, "бесконтактно", с помощью УЭК или с помощью нотариуса, предлагается, например, регистрировать все действия в ЗАГСах -- от регистрации рождения ребенка и брака до внесудебного развода и регистрации смерти (полный список опций в "цифровой форме" см. на "Онлайн"). Большая часть общения физических лиц с государством, предполагающая подачу типовых заявлений, также будет, согласно проекту, иметь альтернативные формы осуществления. Имея УЭК и в ряде случаев ЭЦП, возможна юридически значимая подача заявлений и общение с чиновниками и через единые центры предоставления госуслуг, и лично с отдельными ведомствами, и через портал госуслуг в сети, и через нотариуса.
Список Минэкономики охватывает большинство "гражданского" общения населения с государством -- исключение составляют лишь контакты с правоохранительными органами, в том числе с прокуратурой и МВД, проектом практически не затронутые.
"Ъ" удалось обнаружить только одну поправку, предполагающую использование УЭК в безальтернативном режиме,-- это поправка к п. 5 ст. 20 закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах госрегулирования торговой деятельности": выписки из реестра торговых организаций в регионе, согласно тексту, без УЭК будет получить просто невозможно. Во всех остальных случаях УЭК (напомним, в 2012-2014 годах ее получение будет добровольным, с 2014 года правительство намерено снабдить картами население вне его согласия, как в случае с паспортами) лишь альтернатива привычным способам контакта с государством.
SIA.RU: Главное
