Участники парламентских слушаний, прошедших во вторник в Госдуме, выступают за принятие мер, направленных на развитие жилищного строительства.
Участники слушаний предлагают повысить качество и точность учетной политики и статистического наблюдения в отношении жилищного фонда, а также разработать механизм и реализовать меры господдержки по предоставлению гражданам частичной компенсации расходов по аренде жилья. В частности, предлагается разработать стандарты оказания господдержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет субсидирования части арендной платы в пределах социальных стандартов площади жилья.
Сохранение актуальности проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по мнению участников слушаний, обуславливает необходимость принятия дополнительных усилий не только по организации и финансированию непосредственно самого строительства и закупки жилых помещений, предоставляемых этим лицам, но и по предотвращению дальнейшего роста аварийного жилищного фонда путем обеспечения своевременного и эффективного ремонта и реконструкции ветхих домов.
Участники слушаний считают, что введение налога на недвижимость является значимым фактором для жилищного строительства. От размера фискальной нагрузки на жилищный фонд, условий налогообложения, конкретных налоговых льгот и вычетов в существенной мере зависит поведение покупателей и продавцов на рынке жилья. Вместе с тем, до сегодняшнего дня не определены конкретные сроки и условия введения налога на недвижимость, который должен заменить действующие в настоящее время налоги на имущество физических и юридических лиц и земельный налог, что повышает неопределенность в сфере жилищного строительства. Участники слушаний считают, что крайне важно обеспечить такие условия введения налога на недвижимость, которые обеспечили бы максимально комфортный уровень налогообложения для жилья эконом-класса.
Участники слушаний выступают за приоритетное рассмотрение Госдумой законопроектов по созданию условий для развития строительства жилья эконом-класса, по повышению безопасности зданий и сооружений, об уточнении передачи полномочий региональным органам власти в области жилищного строительства, о стимулировании реализации региональных адресных программ и продлении сроков проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными домами, о развитии малоэтажной жилищной застройки территорий, о регулировании отношений по управлению многоквартирными домами.
Правительству РФ участники слушаний предлагают ускорить внесение в Госдуму законопроект о создании системы капремонта многоквартирных домов и о предоставлении без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей. А также предлагается ускорить внесение в Госдуму законопроекта, приводящего закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в соответствие с постановлением Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 г N 7-П в части исключения ограничения прав граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, которое относится к землям населенных пунктов.
На слушаниях обсуждалась деятельность государственных институтов развития в сфере жилищного строительства и направления их работы на среднесрочную перспективу. Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум заявил, что такие институты развития, как Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства /Фонд РЖС/, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства /Фонд ЖКХ/, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию /АИЖК/, зарекомендовали себя с хорошей стороны, особенно это проявилось в кризис. В этом, по его словам, в первую очередь, заслуга их руководителей.
Депутат подчеркнул, что Фонд ЖКХ один из крупных фондов и по своей социальной значимости относится к ведущим институтам. Оценить работу фонда, по его словам, сложно и оценки будут неоднозначные. В целях реформирования отношений с ЖКХ перед фондом ставились такие задачи, как: приватизации организаций коммунального комплекса, развитие рынка частных управляющих компаний, создание товариществ собственников жилья, перевод мер соцподдержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг в денежную форму, ликвидация перекрестного субсидирования, установление тарифов и надбавок в размере, позволяющем реализовывать инвестпрограммы развития систем коммунальной инфраструктуры. Не смотря на то, что регионы все необходимые условия выполнили, ситуация остается достаточно тяжелой, заметил М.Шаккум. Принимаемые меры, по его словам, наверно являются необходимыми, но в том числе и недостаточными. Большое значение он придает проведению капитального ремонта и решению проблемы аварийного жилья.
М.Шаккум предлагает централизовать функции по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. В частности, депутат считает, что Фонд РЖС может успешно решать задачу обеспечения жильем ветеранов. Также, по его словам, данный фонд мог бы выступить организатором реализации крупномасштабных проектов по строительству малоэтажного жилья, а также организатором жилищных строительных кооперативов и их гарантов.
М. Шаккум считает, что АИЖК (AIZK) является одним из самых эффективных институтов развития и работает эффективно и практически безупречно. Депутат считает, что агентство могло бы выполнять функции по рефинансированию застройщиков, которые работают на рынке арендного жилья. Кроме того, по его словам, АИЖК могло бы участвовать в финансировании строительства жилья эконом-класса, содействуя в получении кредитов и давая гарантии выкупа такого жилья.
SIA.RU: Главное
