Новости

Олимпиада пройдет мимо госпрограмм. Сочинские стройки стали неподотчетными Минфину и Минэкономики

Распоряжением N970-р от 3 июня премьер-министр Владимир Путин исключил олимпийскую госпрограмму из перечня госпрограмм РФ. Речь идет о еще не написанной и не принятой правительством к финансированию из федерального бюджета госпрограмме под названием "Организация и проведение Олимпийских игр-2014 и развитие горноклиматического курорта в г. Сочи". В перечне госпрограмм олимпийская программа значилась под N 36. Ответственным за составление и исполнение госпрограммы должен был стать Минрегион.

Как объяснил "Ъ" пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус, решение отказаться от олимпийской госпрограммы "техническое и никак не сказывается на управлении проектом, на его финансировании". Впрочем, скорее речь идет об отказе от изменений в управлении. Еще в 2010 году правительство решило перевести практически все бюджетное финансирование на программный метод и в январе 2011 года утвердило перечень из 42 госпрограмм и правила их разработки. Ведомствам тогда же была дана команда из Белого дома начинать готовить переход от ФЦП на более прозрачные госпрограммы к 1 апреля 2011 года. Федеральный бюджет на 2012 год Минфин собирался верстать с использованием госпрограмм по Сочи.

10 марта 2011 года на совещании у премьера Владимира Путина было принято общее решение отсрочить переход на "программный" бюджет до 2013 года. Таким образом, риск получить "госпрограмму по Олимпиаде" существовал лишь для последнего года финансирования олимпийских строек, но Дмитрий Козак и Минрегион проявили выдающиеся аппаратные способности для того, чтобы Сочи-2014 не попало в "программный принцип" даже в 2013 году.

В действующем бюджете на 2011-2013 годы финансирование различных олимпийских мероприятий разведено по различным статьям и благодаря многоуровневой бюджетной классификации с трудом поддается прямому счету. Чаще всего стоимость Олимпиады оценивается первыми лицами государства вслух весьма приблизительно.

"В свое время Минфин и Минэкономики затеяли работу: все профильные расходы вбивали в эти госпрограммы и тематически суммировали все по Олимпиаде",-- объяснил "Ъ" настойчивость Минрегиона по исключению олимпийской госпрограммы из перечня чиновник Белого дома, участвующий в процессе. Теперь формальных оснований для суммирования у Минфина и Минэкономики нет. Официально решение Владимира Путина не комментируют ни в ведомствах, участвующих в олимпийском строительстве, ни в Олимпийском комитете. Илья Джус заявил "Ъ": "Механизмы подготовки Сочи к Олимпиаде 2014 года полностью отлажены, эффективны, на полпути менять их не требуется".

Петр Нетреба

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное