В конце прошлой недели вступили в силу приказы ФСФР, изданные в исполнение закона об использовании инсайдерской информации. "До конца этого года участники рынка будут приводить свою деятельность в соответствие с требованиями актов ФСФР",-- говорит директор департамента по взаимодействию с органами власти и профорганизациями биржи РТС Андрей Салащенко. Однако эмитенты, управляющие компании, организаторы торговли, кредитные организации и другие участники финансового рынка уже столкнулись с неопределенностью и размытостью формулировок.
Закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" вступил в силу 31 июля 2010 года. Согласно документу, административная ответственность за его нарушение (использование инсайдерской информации для заключения сделок на рынке ценных бумаг, незаконная передача такой информации третьим лицам и другое, а также непредоставление списков инсайдеров на биржи) будет применяться с 31 июля 2011 года, а уголовная -- с 31 июля 2013 года.
Опрошенные "Ъ" участники рынка отмечают, что под определение инсайдеров попадает едва ли не половина сотрудников их компаний. "Формулировки в законе не позволяют однозначно отнести то или иное лицо к инсайдерам,-- говорит руководитель юридического департамента УК "Капиталъ" Анна Назимова.-- Это может вызвать массовые запросы в ФСФР с требованиями разъяснить правоприменение подзаконных актов". Двойственность формулировок участники рынка видят в том, что трудно определить, имеет то или иное физлицо или юрлицо доступ к инсайдерской информации или нет.
По словам Анны Назимовой, "если сохранятся размытые формулировки, то компании, чтобы избежать лицензионных рисков, будут перестраховываться и включать в списки большее количество сотрудников". И часть компаний пошли этим путем. "Мы приняли решение включить в список всех наших сотрудников (их около 25 человек), в том числе курьеров и секретарей,-- говорит заместитель гендиректора УК "Солид -- Фонды недвижимости" Евгений Кравченко.-- Иначе нам придется разграничивать права доступа к тем или иным документам".
Пока, по словам участников рынка, составление раздутых списков приводит только к увеличению бумажного оборота, но не к дополнительным финансовым затратам.
При этом участники рынка ожидают, что перечень инсайдеров будет расширяться, чтобы охватить весь круг лиц, имеющих доступ к внутренней информации. Эксперт ФСФР Татьяна Медведева уверена, что служба в ходе проверок нестандартных сделок сможет постепенно выявить всех лиц, действительно обладающих инсайдерской информацией.
Закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" вступил в силу 31 июля 2010 года. Согласно документу, административная ответственность за его нарушение (использование инсайдерской информации для заключения сделок на рынке ценных бумаг, незаконная передача такой информации третьим лицам и другое, а также непредоставление списков инсайдеров на биржи) будет применяться с 31 июля 2011 года, а уголовная -- с 31 июля 2013 года.
Опрошенные "Ъ" участники рынка отмечают, что под определение инсайдеров попадает едва ли не половина сотрудников их компаний. "Формулировки в законе не позволяют однозначно отнести то или иное лицо к инсайдерам,-- говорит руководитель юридического департамента УК "Капиталъ" Анна Назимова.-- Это может вызвать массовые запросы в ФСФР с требованиями разъяснить правоприменение подзаконных актов". Двойственность формулировок участники рынка видят в том, что трудно определить, имеет то или иное физлицо или юрлицо доступ к инсайдерской информации или нет.
По словам Анны Назимовой, "если сохранятся размытые формулировки, то компании, чтобы избежать лицензионных рисков, будут перестраховываться и включать в списки большее количество сотрудников". И часть компаний пошли этим путем. "Мы приняли решение включить в список всех наших сотрудников (их около 25 человек), в том числе курьеров и секретарей,-- говорит заместитель гендиректора УК "Солид -- Фонды недвижимости" Евгений Кравченко.-- Иначе нам придется разграничивать права доступа к тем или иным документам".
Пока, по словам участников рынка, составление раздутых списков приводит только к увеличению бумажного оборота, но не к дополнительным финансовым затратам.
При этом участники рынка ожидают, что перечень инсайдеров будет расширяться, чтобы охватить весь круг лиц, имеющих доступ к внутренней информации. Эксперт ФСФР Татьяна Медведева уверена, что служба в ходе проверок нестандартных сделок сможет постепенно выявить всех лиц, действительно обладающих инсайдерской информацией.
SIA.RU: Главное
