Бурная дискуссия о снижении страховых взносов, похоже, "по-тихому" завершена властями. Вчера Минфин опубликовал окончательный вариант "Основных направлений налоговой политики РФ на 2012-2014 годы". Этот утвержденный Владимиром Путиным на прошлой неделе документ фиксирует ставки взносов на 2012 год -- 30% c годовых зарплат до 512 тыс. руб. в год плюс 10% с сумм, превышающих этот порог. На зарплаты свыше 60 тыс. руб. в месяц такое снижение нагрузки обернется ее повышением. В администрации президента утверждают, что решение все еще не является окончательным, однако все другие участники процесса заявляют, что иных вариантов снижения больше не существует.
Задание снизить страховые взносы Дмитрий Медведев дал правительству еще в марте 2011 года. 17 июня на форуме в Санкт-Петербурге президент как о деле решенном объявил о снижении ставки с 2012 года с нынешних 34% до 30% (для малого неторгового бизнеса -- с 26% до 20%). Правительству оставалось определиться, следует ли для компенсации потерь госказны вводить дополнительную ставку взносов на высокие зарплаты (свыше 512 тыс. руб. в год). Минфин предложил обложить эти суммы (названные чиновниками "хвостами") по ставке 10% (7% для малых неторговых компаний). Минздрав предлагал иную схему: при зарплатах свыше 512 тыс. руб. облагать лишь часть взноса, идущего на солидарную выплату пенсий (6 процентных пунктов из общей ставки). Минэкономики настаивало, что никаких дополнительных ставок вводить не следует.
Дискуссия о "хвостах" быстро зашла в тупик -- министерства высказались и оставили выбор варианта Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву. Выбор получался политически непростым -- для зарплат свыше 60 тыс. руб. в месяц введение дополнительной ставки в 10% означает усиление налоговой нагрузки даже в сравнении с ее нынешним уровнем. Широко разрекламированное снижение бывшего ЕСН, таким образом, оборачивается его повышением для большой части работников.
Примечательно, что новации самому Минфину не очень нравятся: "Принимаемые решения... приведут к дальнейшему росту дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ". Что в условиях его финансирования за счет федерального бюджета "будет иметь негативные макроэкономические последствия", подводит Минфин итог пяти месяцам настойчивых чиновничьих изысканий.
Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
