Открывая заседание комиссии по модернизации, Дмитрий Медведев выглядел мрачным, если не сказать, что злым. Практически сразу он перешел к кадровому вопросу.
"Любую безответственную болтовню мне придется пресекать"
"Хочу сказать несколько слов о дисциплине в правительстве",-- сказал господин Медведев, четко выговаривая слова и понизив голос. В зале воцарилось не то что мертвое, а звенящее молчание. "Все знают, что мы вступили в избирательную кампанию, и это сложное испытание,-- продолжал он.-- Я так полагаю, что это влияет на нервную систему. С этим связан целый ряд заявлений, которые прозвучали в последнее время как в нашей стране, так и за границей, например в США". Взгляды участников заседания невольно обратились в сторону Алексея Кудрина. "Вот Алексей Леонидович сообщил радостную весть, что не планирует работать с действующим президентом, что у него разногласия по расходам бюджета",-- теперь и президент посмотрел на Алексея Кудрина. Тот явно был очень напряжен. А президент продолжал.
"Во-первых, никакого нового правительства нет, и никто никаких предложений никому не раздавал. Но есть старое правительство, которое сформировано мной как президентом, и оно мне подотчетно",-- президент постепенно повышал голос. И наконец, он дошел до ключевой фразы: "Дисциплину и субординацию никто не отменял. Если вы не согласны с курсом президента, у вас есть только один выход, и вы его знаете,-- подать в отставку. Если вы считаете, что есть разногласия, вы можете написать заявление здесь и сейчас".
"У меня и правда есть с вами разногласия. Я приму решение в связи с вашим предложением, посоветовавшись с премьер-министром",-- тихо ответил господин Кудрин. "Вы можете посоветоваться с кем угодно, в том числе с премьер-министром, но пока я президент, такие решения я принимаю сам.
И сказал самые главные слова, которые относились уже не только к господину Кудрину: "Любой сомневающийся в курсе президента, правительства или любой человек, который имеет свой жизненный план, вправе обратиться ко мне с заявлением, но это нужно делать открыто. Любую безответственную болтовню мне придется пресекать, и я буду принимать все необходимые решения вплоть до 7 мая следующего года".
По сведениям "Ъ", господин Кудрин вышел в коридор и связался с Владимиром Путиным. Содержание разговора не разглашалось, однако, судя по итогу дня, он был неутешительным для министра финансов.
Нарушение формата критики
Ранее господин Кудрин достаточно уверенно делился политическими оценками и не боялся публичных конфликтов. Правда, обычно министр ссорился с руководством партии "Единая Россия". В частности, в феврале 2010 года в программе "Познер" на "Первом канале" господин Кудрин заявил, что не хочет вступать в эту партию, а также раскритиковал ее, в частности, за слишком интенсивное использование административного ресурса.
В феврале 2011 года, выступая на Красноярском экономическом форуме, господин Кудрин увязал проблемы, которые не позволяют в полной мере приступить к заявленной Дмитрием Медведевым модернизации, с предстоящими выборами. По его мнению, "общество должно осознать выборы как смотр дел, которые осуществляет власть", а для этого они должны быть "справедливыми и честными, чтобы на этих выборах были представлены все ведущие политические силы общества". Эти заявления министра единороссы расценили как "некорректные". Вчера представители партии не скрывали удовлетворения состоявшимся кадровым решением.
Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков там же заявил, что "Кудрин никогда не скрывал свою точку зрения, которая зачастую отличается от точки зрения и Путина, и Медведева по тем или иным вопросам экономической повестки,-- он профессиональный экономист, и экономист с большой буквы".
Однако за день ситуация для господина Кудрина кардинально изменилась. Возможно, он не учел, что Дмитрий Медведев, приняв окончательное решение, бывает последовательным и настойчивым. Год назад он отправил в отставку, как вышедшего из доверия, мэра Москвы Юрия Лужкова, хотя тот сделал все, чтобы заручиться поддержкой Владимира Путина, в том числе высказанной публично. Премьер-министр тогда заявил о том, что причиной проблем господина Лужкова стало выступление против Дмитрия Медведева, а значит, и против института президентства. Этого господин Путин не любит.
Более того, Алексей Кудрин, вероятно, не осознал двусмысленности собственных заявлений. С одной стороны, он выразил готовность работать на любой должности в будущем правительстве, "если проводить реформы активно". А с другой стороны, заявил, что не видит "себя в новом правительстве". Выходит, министр финансов уже уверен, что новое правительство не будет "проводить реформ активно". Подобных выпадов Владимир Путин не позволяет даже друзьям.
Бюджетные и налоговые войны
Алексей Кудрин не скрывал недовольства инициативами Кремля достаточно долго. Впервые министр финансов заслужил публичную отповедь президента в мае 2009 года -- тогда он разошелся с Дмитрием Медведевым в оценке сроков экономического кризиса. Выступая на коллегии Минэкономики в марте 2009 года, глава Минфина утверждал, что дна глобального кризиса еще не видно, российскую финансовую систему может накрыть волна новых проблем, а текущие конъюнктурные улучшения -- лишь временное явление. Он предсказывал экономический кризис России в течение ближайших 50 лет. В ответ Дмитрий Медведев велел "поумерить языки".
Отставки Алексея Кудрина в 2009 году не последовало, но и противодействие Минфина кремлевским инициативам не прекратилось. Уже в мае 2010 года Алексей Кудрин публично усомнился в правильности главного инновационного проекта Дмитрия Медведева -- строительства иннограда "Сколково". "У меня есть опасения, что этот проект может оказаться затратным в тот момент, когда нам придется сокращать издержки для других похожих центров",-- пояснил тогда Алексей Кудрин свою позицию.
Столь же категоричную позицию Алексей Кудрин занял и по другим программам Дмитрия Медведева -- масштабному финансированию госпрограммы вооружения до 2020 года и снижению страховых взносов во внебюджетные фонды.
Отметим, разногласия Дмитрия Медведева и Алексея Кудрина в их содержательной части дублируют внутриправительственные разногласия Минфина и Минэкономики, начавшиеся еще в 2007-2008 годах при обсуждении "стратегии-2020".
Алексей Кудрин оставил Дмитрия Медведева со сбалансированным, но проблемным бюджетом на 2012 год. Чтобы гарантированно исполнить все бюджетные обещания, среднегодовая цена на нефть не должна опускаться ниже $100 за баррель. Алексей Кудрин никогда не верил в хорошую конъюнктуру. Вчера, уже в качестве бывшего министра финансов, он вновь заявил, что принятые решения по вопросам оборонзаказа, денежного довольствия, пенсий военнослужащих и оснащения оборонной промышленности новыми технологиями в следующем году увеличивают расходы бюджета примерно на 1,3% ВВП. В 2014 году такие темпы прироста расходов приведут к допрасходам в 2,1 трлн руб. "То есть за три года мы сумму, равную объему всего образования, передаем дополнительно на военные расходы",-- сказал Алексей Кудрин.
Вчера Алексей Кудрин объявил, что новому правительству все равно предстоит решать вопросы сбалансированности бюджета и снижения макроэкономических рисков: "В данном случае их придется решать будущей новой команде Медведева".
SIA.RU: Главное
