Нефти установлен предел падения. Бюджет РФ на 2012 год не пересмотрят, пока она не упадет до $93 за баррель

Через 13 дней после передачи проекта федерального бюджета в Госдуму заложенные в него нефтегазовые доходы из расчета $100 за баррель российской нефти в 2012 году правительству уже не кажутся реальными. Вчера доходы от экспорта нефти обсуждались и в Белом доме, на заседании президиума, и в Совете федерации, на парламентских слушаниях "О прогнозе социально-экономического развития РФ до 2014 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2012 год". Первым вчера понизил градус оптимистичности прогноза цен на нефть, составленного Минэкономики в августе этого года, заместитель главы этого ведомства Андрей Клепач, главный разработчик всех прогнозов Минэкономики. Новый прогноз, сообщенный им в Совете федерации, звучит следующим образом: "Наиболее вероятен сценарий, при котором цена на нефть в 2012 году составит порядка $100 за баррель в среднегодовом выражении с возможностью снижения к концу года примерно до $80-90".

И. о. министра финансов Антон Силуанов вчера и в Белом доме, и в Совете федерации несколько раз подчеркивал, что цена на нефть в бюджете на следующий год "один из важных факторов". По его словам, изменение прогнозной цены всего на $1 даст 55 млрд руб. или допдоходов, или убытков. Минимально достаточной ценой на нефть для бюджета-2012 Антон Силуанов назвал $93 за баррель, но только при условии прекращения отчислений в резервный фонд.  Если же цена окажется ниже $93, по мнению главы Минфина, "предстоит тратить резервный фонд и сокращать расходы". Он напомнил, что, по последним расчетам, бюджет, представленный правительством в парламент, является сбалансированным только при среднегодовой цене $117,2 за баррель в 2012 году.

Напомним, что все прошедшее лето в правительстве не стихали споры по поводу прогнозирования среднегодовой цены на нефть в следующем году. Еще в июне Минфином был подготовлен первый вариант бюджета на следующий год, исходя из $93 баррель. Но этот бюджет не включал ряд оборонных и социальных обещаний президента Дмитрия Медведева. Уже в августе Минэкономики повысило прогноз цен на нефть до $100, и тогдашний глава Минфина Алексей Кудрин рассчитал последний вариант бюджета с учетом президентских пожеланий. После этого Алексей Кудрин объявил о разногласиях с президентом по размерам финансирования оборонных расходов и социальных обещаний, за что и был отправлен в отставку 26 сентября.

Петр Нетреба, Дмитрий Бутрин